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2025年08月18日
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?。玻埃埃鼓曛粒玻埃保蹦?，黑龍江墾區(qū)新建、改造住宅及配套設施２６００萬平方米，６０萬人搬進居住環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)和現(xiàn)代農業(yè)管理區(qū)，多數(shù)農墾人實現(xiàn)了“耕種在廣袤原野、居住在現(xiàn)代城鎮(zhèn)”的夢想。
千里農區(qū)豎起百余現(xiàn)代化新城
黑龍江墾區(qū)素有“北大倉”美譽，現(xiàn)有人口１７０萬，４０００多萬畝耕地約占全國的２％，但２０１１年調出的３８０億斤糧食卻占全國商品糧調出總量的四分之一。
不過直到２００８年，墾區(qū)仍有近一半人口的居住條件和上世紀七八十年代差不多。此外，墾區(qū)開發(fā)建設６０多年，來自全國各地的“老農墾人”要“回老家養(yǎng)老”，大學生考出去不愿回來，墾區(qū)面臨人才外流和“空殼化”的嚴峻考驗。
黑龍江省農墾總局局長隋鳳富說，為改善農場職工住房條件，留住現(xiàn)代農業(yè)人才，墾區(qū)２００８年開始大力推進“撤隊并區(qū)”，將２６００多個生產隊和居民點合并為１００多個小城鎮(zhèn)和５００多個農業(yè)管理區(qū)，以便集中開展供水供熱等配套建設。每個“作業(yè)點”經營耕地由１．６萬畝增至８萬畝以上，以更有效地發(fā)揮墾區(qū)大機械的作用。
?。玻埃埃鼓曛粒玻埃保蹦?，墾區(qū)新建改造住宅及配套設施２６００萬平方米，相當于前６０年建筑總量的７５％，人均住房面積新增６．４平方米。墾區(qū)城鎮(zhèn)化率達到８０％，相當于中等發(fā)達國家水平。
隋鳳富說，種子研發(fā)、選育，肥料選擇、配比，甚至糧食銷售都遠離農田。農場職工在農田里的工作時間只占３０％，其余７０％的工作時間都在城鎮(zhèn)里。
“造得好”還要“住得起”“遷得動”
在九三管理局萊河住宅小區(qū)，正在裝修房子的農墾職工王東林告訴記者，他去年花５８萬元買下了這棟２０９平方米的住宅，幾百米外就是免費向職工開放的體育中心，游泳池、乒乓球室等設施一應俱全。
“造得好”還要讓農場職工“住得起”。農墾總局住房和城鄉(xiāng)建設局局長權赫宇說，針對職工不同的經濟條件，墾區(qū)規(guī)劃了別墅型的低層住宅、多層住宅，以及面積較小的廉租房等多種住宅形式，可通過承包地抵押、農場協(xié)調貸款等方式解決資金問題。農場還建設了一批三四十平方米的廉租房，只要每月交２０元租金，特困職工就可以住進新居。而且，這些給農場職工建造的新型社區(qū)標準高、質量好、配套齊全。
在號稱“中國第一農場”的友誼農場，職工家屬尹麗麗已經過上了市民生活。
“原來室內沒有上下水和衛(wèi)生間，自己燒土鍋爐供暖?！币慃愓f，“現(xiàn)在一家五口居住的是２００多平方米的別墅，比城里人住的都好！”
為加快推進居民點整體搬遷，２００８年和２００９年，黑龍江省農墾總局對整體搬遷的居民點實行每平方米補貼２００元的激勵政策，兩年內共拿出７．９億元補貼資金，有效推動了墾區(qū)小城鎮(zhèn)建設進程。
產業(yè)經濟助推現(xiàn)代大農業(yè)騰飛
在城鎮(zhèn)化建設中，黑龍江墾區(qū)的耕地沒有減少。２００９至２０１１年，墾區(qū)共拆遷房屋１５６１萬平方米，復墾耕地４９萬畝，相當于再造了一個中型農場，每年可增糧５億斤。
在加快城鎮(zhèn)建設的同時，他們還著力打造產業(yè)體系。目前，墾區(qū)已建成建三江、寶泉嶺等３個經濟開發(fā)區(qū)和一系列產業(yè)園區(qū)，增強了城鎮(zhèn)發(fā)展的內生動力，為小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展注入了活力。
在“撤隊并區(qū)”過程中，過剩的農業(yè)勞動力逐漸進入城鎮(zhèn)，為發(fā)展城鎮(zhèn)經濟和農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)造了條件。據(jù)統(tǒng)計，墾區(qū)食品加工與制造業(yè)增加值已由２００８年的４４．３億元增加到２０１１年的８５億元，年均增長約２５％。
黑龍江省社科院院長曲偉認為，黑龍江省根據(jù)墾區(qū)現(xiàn)代化大農業(yè)快速發(fā)展的實際，跳出以工業(yè)化帶動城市化的傳統(tǒng)思路，通過城鎮(zhèn)化助推農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展，創(chuàng)出了一條城鄉(xiāng)一體化新路，為墾區(qū)現(xiàn)代化大農業(yè)發(fā)展蓄積了“勢能”。
