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城市化帶來(lái)工業(yè)用地價(jià)值重估
時(shí)間:2009-11-16 14:45:04  來(lái)源: 南方日?qǐng)?bào) 
2009年11月10日《南方日?qǐng)?bào)·禪城視窗》AⅢ01版《城市化背后土地用途之變》

  佛塑位于禪城中心城區(qū)兩塊工業(yè)用地轉(zhuǎn)為商住用地,并將進(jìn)行公開(kāi)掛牌出讓。

  “佛塑賣(mài)地”,這樣的傳聞自從2年多前流傳以來(lái),一直刺激著佛塑股份的上揚(yáng)。但對(duì)于區(qū)域而言,這一事件則可帶來(lái)對(duì)工業(yè)用地價(jià)值的重新評(píng)估。

  改革開(kāi)放以來(lái),禪城經(jīng)歷了近30年“村村點(diǎn)火,鎮(zhèn)鎮(zhèn)冒煙”的工業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),也在中心城區(qū)留下了零散的工業(yè)用地。

  但近年來(lái),這種粗放模式開(kāi)始后勁乏力,由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型,不少制造業(yè)已經(jīng)逐步撤出禪城,留下了一批老舊廠房。在現(xiàn)行的土地政策下,這些廠房屬于工業(yè)用地性質(zhì),難以得到有效開(kāi)發(fā)利用。而此次佛塑出讓工業(yè)用地事件,則帶來(lái)了啟示:如若變更為商住用途,廠房資源面臨著巨大的升值潛力。

  工業(yè)用地用途轉(zhuǎn)變,在禪城亦是大勢(shì)所趨。禪城區(qū)在相關(guān)規(guī)劃中提出到2020年,工業(yè)用地的比重要由2008年的44.47%下降至9.03%,縮減近八成;公用設(shè)施用地的比重由8.83%增加到17.74%;居住用地的比例由12.36%增加到27.59%。

  作為中心城區(qū),禪城面臨土地資源稀缺的發(fā)展制約,在此背景下,近年來(lái)禪城將推進(jìn)“三舊改造”作為城市發(fā)展空間再生的重要途徑。舊改的初衷正是對(duì)每一寸土地都應(yīng)該盡可能地挖掘其經(jīng)濟(jì)潛力。

  而從禪城規(guī)劃提出的工業(yè)用地比重轉(zhuǎn)變來(lái)看,其背后必將是一批企業(yè)因此而獲益。當(dāng)前禪城正在加速開(kāi)發(fā)建設(shè)的南莊生態(tài)休閑區(qū)、瀾石舊改片區(qū)甚至季華路沿線一帶,均可覓見(jiàn)舊廠房夾雜其中,可以想象,這些未來(lái)城市的新興區(qū)域中,這些廠房自然難以再找到其容身之地。筆者亦獲悉,在城市化沖擊下,一些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始考慮將土地功能實(shí)施轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)用地。

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