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　當(dāng)前，在我生活的農(nóng)村出現(xiàn)了許多城里人回農(nóng)村建房，準(zhǔn)備在農(nóng)村頤養(yǎng)天年的現(xiàn)象（在此我暫且將它稱為“逆城市化”），這些城里人原來(lái)大都來(lái)自農(nóng)村，只是迫于生計(jì)，在生活的壓力下去城里務(wù)工， 雖然這種現(xiàn)象現(xiàn)在在全國(guó)范圍內(nèi)還不普及，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，對(duì)于這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)提高認(rèn)識(shí)，研究這種現(xiàn)象發(fā)生的背后所隱含的原因以及它將帶來(lái)的社會(huì)影響，從而對(duì)其作出正確引導(dǎo)，使其有利于我們社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。筆者一直生活在農(nóng)村，現(xiàn)在又是一名農(nóng)村工作者，自認(rèn)為對(duì)農(nóng)村問(wèn)題有一定的了解，也喜歡對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新問(wèn)題，新現(xiàn)象作一些研究，在此對(duì)這種在農(nóng)村出現(xiàn)的“逆城市化”現(xiàn)象進(jìn)行了自己的一些分析，以備大家參閱。

　　一、“逆城市化”的概述

　　“逆城市化”這個(gè)概念最早出現(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，是指西方國(guó)家在高度城市化以后出現(xiàn)的由于城市居住環(huán)境的惡化，居住空間的狹窄以及房?jī)r(jià)的攀升而導(dǎo)致的一批青年人“工作于城市，居住于郊區(qū)”的特定現(xiàn)象，它有力的緩解了城市治安、衛(wèi)生、管理等方面的壓力，因而被廣泛推崇。

　　然而，此處筆者所提到的“逆城市化”的含義則與西方國(guó)家的“逆城市化”大不相同。在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的幾十年里，尤其是改革開放以來(lái)的三十多年里，城市化被高度重視，一批批中小型城市如雨后春筍般崛起，原有的大中型城市也獲得了前所未有的蓬勃發(fā)展，由此帶來(lái)的農(nóng)業(yè)人口大量涌入城市，工作于城市，生活于城市，并逐漸于城市融為一體的現(xiàn)象也極為普遍。這段歷史就是中國(guó)的城市化，表面看來(lái)，它與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化沒有多大區(qū)別，我們走的城市化道路很大程度上就是學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的，但我們回歸我國(guó)城市化的全過(guò)程，深究城市化的歷史，一個(gè)不容忽視的問(wèn)題就是我國(guó)的城市化在很大程度上有政府因素的參與，在很短的時(shí)間內(nèi)大量的農(nóng)業(yè)人口很被動(dòng)的被城市化，他們是在城市化大潮的推搡下進(jìn)入了城市，對(duì)于城市的認(rèn)識(shí)很淺薄，很難從意識(shí)上將自己農(nóng)民的身份剝離。這些人到現(xiàn)在就成為了推動(dòng)“逆城市化”的主力軍。

　　具體來(lái)說(shuō)，八、九十年代出于謀生的需要，一大批青壯年進(jìn)入城市各個(gè)領(lǐng)域開始了自己的城市化，隨著時(shí)間的推移，他們中的多數(shù)在城里有了立足之地。一方面，較好的收入，穩(wěn)定的工作，固定的住房讓他們完全融入了城市，逐漸適應(yīng)城里的生活，另一方面，這些“新市民”在農(nóng)村仍有大量復(fù)雜的宗族、血緣關(guān)系存在，而現(xiàn)在又面臨衰老，退休等，心中開始掛念故鄉(xiāng)，懷念年輕時(shí)在農(nóng)村的快樂歲月，在這種情懷的影響下，在農(nóng)村親友的鼓舞下，他們開始成群結(jié)隊(duì)地回農(nóng)村建房子，等待以后回鄉(xiāng)養(yǎng)老。另一支“逆城市化”的大軍力量強(qiáng)大，也不容忽視，隨著城市化建設(shè)的繼續(xù)推進(jìn)，仍然有很多的農(nóng)村青年繼續(xù)著他們父輩的城市夢(mèng)。但由于城市生存成本的急劇上升，尤其是房?jī)r(jià)的節(jié)節(jié)攀升，他們開始接受這樣的一種生活：租住于他人的房屋，將積累的財(cái)富帶回農(nóng)村，把農(nóng)村作為自己的最終歸宿。

　　二、“逆城市化”的推動(dòng)因素

　　第一，對(duì)農(nóng)村所懷有的深厚感情是“逆城市化人群”推動(dòng)“逆城市化”的根本原因。這些在城市化過(guò)程中發(fā)生身份演變的新市民大多生在農(nóng)村，長(zhǎng)在農(nóng)村，最年輕的時(shí)光都在農(nóng)村度過(guò)，可以說(shuō)他們的性格定型于農(nóng)村，純樸的農(nóng)民意識(shí)影響著他們的一生，在農(nóng)村生活的日子里雖然物質(zhì)條件貧困，但內(nèi)心大多懷有美好回憶，再加上中國(guó)人傳統(tǒng)的“落葉歸根”意識(shí)也使他們樂于回歸故土。

　　第二、農(nóng)村自然環(huán)境優(yōu)美，，空氣新鮮，社會(huì)治安良好，生活條件越發(fā)得到改善是“逆城市化”得以實(shí)現(xiàn)的重要條件。一方面，農(nóng)村所具有的城市無(wú)法比擬的自然環(huán)境、社會(huì)治安狀況是吸引“新市民”回歸的重要原因，相比于城市擁擠的交通，居高不下的房?jī)r(jià)，復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，農(nóng)村優(yōu)勢(shì)明顯；另一方面，隨著國(guó)家“城鄉(xiāng)一體化，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”工程的實(shí)施，農(nóng)村的生活條件大大改善，“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的新農(nóng)村越來(lái)越受到城里人的追捧。

　　第三，“新市民”在農(nóng)村固有的血緣、宗族關(guān)系的存在時(shí)推動(dòng)“逆城市化”的強(qiáng)大動(dòng)力?！靶率忻瘛痹谵r(nóng)村大多有父母，兄弟姐妹，甚至是龐大的同姓氏家族，這讓他們回到農(nóng)村總能找到回家的感覺，在這些親戚朋友的勸導(dǎo)下，他們總會(huì)很樂意回到大家庭的懷抱。

三、“逆城市化”的制約因素 　　首先，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套還比較落后，嚴(yán)重影響了“新市民回家的腳步”。與城市相比，農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)以及娛樂場(chǎng)所等的建設(shè)都落后很多，習(xí)慣了城里齊全的生活服務(wù)設(shè)施和優(yōu)越的服務(wù)條件，回到農(nóng)村能否享受到同樣的待遇成為了他們共同的考慮，這種顧慮也使他們?cè)凇盎丶摇钡穆飞袭a(chǎn)生了遲疑。 　　其次，國(guó)家關(guān)于這一領(lǐng)域的立法以及相關(guān)政策的空缺也是這條“逆城市化”的路顯得比較迷茫。許多“新市民”面臨一個(gè)共同的問(wèn)題：他們?cè)谵r(nóng)民戶口轉(zhuǎn)居民戶口以后便失去了在農(nóng)村的本應(yīng)屬于他們的耕地，宅基地，對(duì)于如今自己由城市返回農(nóng)村能否得到政策上的保障表示困惑，國(guó)家對(duì)于城里人在農(nóng)村購(gòu)房、置地方面的規(guī)定也亟待完善。 　　最后，對(duì)于這種 “逆城市化”的相關(guān)宣傳引導(dǎo)也存在缺位。無(wú)論是剛才說(shuō)的各級(jí)政府，還是社會(huì)媒體對(duì)于這種苗頭的關(guān)注度還不夠，對(duì)于這種現(xiàn)象的重視程度也有待加強(qiáng)，社會(huì)上還沒有形成一種大范圍的關(guān)注，絕大多數(shù)人甚至都沒聽過(guò)，這對(duì)于我們這場(chǎng)全民性的“逆城市化”變革是極為不利的。 　　四、“逆城市化”的引導(dǎo)措施 　　第一、政府出臺(tái)相關(guān)政策法律，先行引導(dǎo)，為推動(dòng)我國(guó)的“逆城市化”提供制度上的保障，也為“新市民”的“逆城市化”進(jìn)程提供法律上的依據(jù)。一方面，政府從政策上鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)“逆城市化”，通過(guò)提供人、財(cái)、物上的支持，包括提供新建房屋補(bǔ)貼，規(guī)范農(nóng)村宅基地的審批，專家設(shè)計(jì)建設(shè)新居等方式鼓勵(lì)、推動(dòng)“逆城市化”；另一方面，政府加強(qiáng)對(duì)“逆城市化”工程建設(shè)的重視，把它作為政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，常抓不懈，并將其作為考核政府領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。 　　第二，加快農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在保持農(nóng)村原有優(yōu)勢(shì)的前提下，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。作好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作要因地制宜，既要進(jìn)行地質(zhì)地貌的勘查，確保新村落的選址符合科學(xué)、環(huán)保的原則，又要充分考慮原村落的特有建筑風(fēng)格，在保護(hù)好地方特色的基礎(chǔ)上做好改善農(nóng)村居住條件的文章，把人民群眾的滿意度作為這項(xiàng)工作成敗的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，在“逆城市化”的推動(dòng)下，更要體現(xiàn)“以人為本”的精神，通過(guò)建設(shè)農(nóng)村公園、閱覽室、健身室、農(nóng)活體驗(yàn)園地等豐富“逆城市化”群體的業(yè)余生活。 　　第三、加快農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)和中心鎮(zhèn)建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)化以及中心鎮(zhèn)的建設(shè)一來(lái)可以提高政府在農(nóng)村的辦事效率，加強(qiáng)黨和政府在基層的組織建設(shè)，二來(lái)也可以通過(guò)商場(chǎng)、醫(yī)院、娛樂場(chǎng)所的建設(shè)，大大改善村民的生活條件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，也為吸引廣大“新市民”的回歸打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 　　第四、加大宣傳，通過(guò)輿論引導(dǎo)在全社會(huì)形成一種“逆城市化”的風(fēng)氣。社會(huì)媒體作為文明的傳播者，在推動(dòng)社會(huì)歷史進(jìn)程的過(guò)程中也扮演著重要的角色，在“逆城市化”進(jìn)程中的作用也不容小視，要通過(guò)大力宣傳“逆城市化”對(duì)城市發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)的重大意義，動(dòng)員全社會(huì)參與到這項(xiàng)變革中來(lái)。 　　五、“逆城市化”的意義 　　筆者之所以大力提倡“逆城市化”，正是看好它能給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)福音。從城市發(fā)展的角度講，隨著大量人口流回農(nóng)村，可以有效緩解城市在交通、住房、衛(wèi)生等方面的壓力，尤其是對(duì)城市房?jī)r(jià)的回落有一定的作用，從而實(shí)現(xiàn)城市的良性發(fā)展；從擴(kuò)大內(nèi)需的角度講，這些城里人大多帶著大量財(cái)富回到農(nóng)村，他們?cè)谧约旱南M(fèi)的同時(shí)也必將影響農(nóng)民的消費(fèi)習(xí)慣，從而松開了農(nóng)民的口袋，為我們打開農(nóng)村市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需作出重要貢獻(xiàn)；從新農(nóng)村建設(shè)的角度來(lái)說(shuō)，大量城里人的回遷，為新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力，他們不僅能在生活習(xí)慣、思維方式、禮儀等方面影響農(nóng)民，推動(dòng)新農(nóng)村的精神文明建設(shè)，更為重要的是，這些有知識(shí)、有能力、眼界開闊的城里人回到農(nóng)村擔(dān)任農(nóng)村基層干部，肯定能為我們的新農(nóng)村建設(shè)開辟更多的新路子，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民致富。 　　總之，“逆城市化”已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，是一項(xiàng)一舉多得的好舉措，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢(shì)，加強(qiáng)引導(dǎo)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在改革開放的大背景下，為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)開辟更開闊的道路。