新疆阿勒泰地區(qū):小城鎮(zhèn)蘊(yùn)含大潛力
時間：2012-06-26 08:47:24
來源： 搜狐
亞心網(wǎng)訊（記者 石速） 千里山川縱橫，千里戈壁交錯，千里草場點綴，千里巖畫斑駁，再加上兩千多里邊境線，阿勒泰地區(qū)在畫家筆中，是那樣地遼闊蒼茫。而近年來，自治區(qū)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的“畫筆”，也在阿勒泰地區(qū)近11.8萬平方公里的土地上，勾勒出一批獨具特色的小城鎮(zhèn)。
阿勒泰市城區(qū)約有10萬人，有的縣城只有兩三萬人，與全疆很多地州市相比，阿勒泰地區(qū)城鎮(zhèn)化率看似滯后。然而，“小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上頭”，當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)化建設(shè)正提升著百姓幸福指數(shù)，破解著城鄉(xiāng)二元矛盾，推動著產(chǎn)業(yè)做大，傳播著地域名氣。可以說，城鎮(zhèn)雖小，卻蘊(yùn)涵著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力。
“兩居”工程為城鎮(zhèn)添色
城鎮(zhèn)要想有吸引力，基礎(chǔ)設(shè)施條件是一方面，文化靈魂、建筑色彩、景觀語言等元素也很重要。現(xiàn)在，徜徉在阿勒泰地區(qū)的城鎮(zhèn)，甚至鄉(xiāng)村居民點，有種被文化氣息包圍的感覺。氣息從何處來？答案就寫在近年來新建或改建的房屋上。
阿勒泰地區(qū)是畜牧業(yè)大區(qū)，以哈薩克族人口居多。2008年年底，全地區(qū)總?cè)丝跒?5萬人，其中有14.5萬人為牧民。在阿勒泰，最大的民生工程是牧民定居，只有定居，牧民的生產(chǎn)生活才能跨入現(xiàn)代化，才能迅速脫貧致富。幾年來，阿勒泰牧民定居的步伐一直在加大，尤其是自治區(qū)“定居興牧”工程實施后，大批牧民搬進(jìn)了功能齊全、寬敞舒適的新居，這些大大小小的定居點，有的直接進(jìn)城鎮(zhèn)，有的與城鎮(zhèn)連為一體，有的正成長為新的小鎮(zhèn)。
截至去年年底，阿勒泰地區(qū)已有12241戶、5.36萬人實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化定居，今年的2000戶定居房正在加緊施工中。氈房或土坯房的減少，定居房的增加，反映到現(xiàn)實中決不只是數(shù)字的變化，更是城鄉(xiāng)面貌的大改觀。
阿勒泰地區(qū)六縣一市，城市建設(shè)起步很晚，城鎮(zhèn)人口相對較少，要想把城鎮(zhèn)建設(shè)得有規(guī)模、有活力、有水準(zhǔn)不是件易事，可六縣一市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，請來國內(nèi)外專家進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。“富民安居”工程的政策機(jī)遇，配套設(shè)施的相繼落成，讓一條條老舊街道脫胎換骨，城鎮(zhèn)色彩明快起來。如今，布爾津縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)已在全國聞名。
城鎮(zhèn)有了雛形和特色，發(fā)展空間便不斷擴(kuò)大。阿勒泰地區(qū)也是礦業(yè)大區(qū)，隨著眾多企業(yè)的入駐，新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化在發(fā)展中的聯(lián)動作用愈加明顯。
產(chǎn)業(yè)支撐讓百姓宜居
拉斯特鄉(xiāng)是阿勒泰市郊的一個農(nóng)牧業(yè)鄉(xiāng)，農(nóng)牧民多年來靠養(yǎng)殖、種植業(yè)生存。近年來，阿勒泰市在旅游業(yè)上狠下功夫，隨著克蘭大峽谷（小東溝）的開發(fā)，拉斯特鄉(xiāng)越來越多的農(nóng)牧民開始涉入旅游產(chǎn)業(yè)，開農(nóng)家樂、售旅游紀(jì)念品、表演古老滑雪運(yùn)動，已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收的新渠道。
布爾津縣的布爾津鎮(zhèn)、沖乎爾鎮(zhèn)、窩依莫克鄉(xiāng)，都是依托喀納斯景區(qū)、靠發(fā)展旅游業(yè)迅速變大變美的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。哈巴河縣的庫勒拜鄉(xiāng)、齊巴爾鄉(xiāng)，因環(huán)抱白樺林而成為游客經(jīng)常光顧的地方。吉木乃縣托斯特鄉(xiāng)一年增加十幾家農(nóng)家樂，與境內(nèi)的神石城有直接關(guān)系。在阿勒泰地區(qū)東三縣，烏倫古湖景區(qū)、可可托海景區(qū)也帶動著一批城鎮(zhèn)成長。
去年9月中旬，自治區(qū)黨委書記張春賢在阿勒泰地區(qū)調(diào)研時指出，要把阿勒泰建成新疆的“會客廳”。如今，阿勒泰地區(qū)各地正充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢和文化特色，打造出了一個個旅游勝地和接待點，“全地區(qū)、全天候”的大旅游格局正在形成。“會客廳”的接待條件需要向國際看齊，來自四面八方的游客，帶來的又是新觀念、新信息，阿勒泰地區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模雖小，但建設(shè)水平可不滯后。
阿勒泰地委書記劉劍表示，今后，阿勒泰地區(qū)將建成一批具有規(guī)模效應(yīng)和聚集能力的節(jié)點城市，打造一批獨具北疆特色的新型城鎮(zhèn)。按照“產(chǎn)城融合，宜居宜業(yè)”的要求，重視產(chǎn)業(yè)支撐，完善產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)發(fā)展活力，聚集人流物流，積極穩(wěn)妥推動勞動力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)，適度向城市周邊集中。
旅游、礦業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推著阿勒泰地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，新型城鎮(zhèn)化步伐的加快則推動著更多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，催生著越來越多的城鎮(zhèn)居民或進(jìn)城務(wù)工人員致富。
