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打開谷哥或百度，用“樓市和調(diào)控”這二個(gè)關(guān)鍵詞，搜出來最早的調(diào)控政策是在2003年，在人們的記憶中，那時(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)化剛剛被人們所接受，但房?jī)r(jià)開始快速上漲。當(dāng)時(shí)央行認(rèn)為房地產(chǎn)投資過熱，應(yīng)積極防范房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)，意在抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫，通過“管貸款”，降溫高熱的樓市。自此，中國(guó)樓市調(diào)控之旅正式開啟：
2003年6月5日印發(fā)了《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》(銀發(fā)［2003］121號(hào))，簡(jiǎn)稱121號(hào)文件，意在抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫，通過“管貸款”，降溫高熱的樓市。
2005年3月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出了《關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的通知》，被業(yè)界稱之“老國(guó)八條”，要求各地政府重視房?jī)r(jià)上漲過快這一現(xiàn)象。4月27日，溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，提出了引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)八項(xiàng)措施，5月11日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)等七部門《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見》，被稱為新“國(guó)八條”。
2006年5月17日，國(guó)務(wù)院提出了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的6項(xiàng)措施(簡(jiǎn)稱“國(guó)六條”)。5月29日，“九部委37號(hào)文”出臺(tái)，對(duì)“國(guó)六條”進(jìn)一步細(xì)化，并首次提出“90/70”（新建住宅的套型建筑面積小于90平米的房屋不少于70%）政策。
2007年3月到12月，央行6次加息，一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.18個(gè)百分點(diǎn)。這一年10次上調(diào)準(zhǔn)備金率，從1月15日到12月25日，存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率上調(diào)5個(gè)百分點(diǎn)，至14.5%，達(dá)到近年歷史高點(diǎn)。9月27日，央行與銀監(jiān)會(huì)發(fā)布通知，二套房貸款“首付款比例不得低于40%”，利率同時(shí)提高10%。同時(shí)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)貸款管理提出了新要求，對(duì)囤地、囤房行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。12月，央行、銀監(jiān)會(huì)又發(fā)布通知，引入“人均住房面積”的概念，保護(hù)了有升級(jí)置業(yè)需求的購(gòu)買者。
2008年9月16日到12月23日，央行連續(xù)5次下調(diào)存貸款利率，先后4次下調(diào)存款利率，特別是11月26日下調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率達(dá)1.08個(gè)百分點(diǎn)。11月1日起，對(duì)個(gè)人首次購(gòu)買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1％；對(duì)個(gè)人銷售或購(gòu)買住房暫免征收印花稅；對(duì)個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅。最低首付款比例調(diào)整為20%，利率可打7折。同時(shí)，下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率,各檔次利率分別下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)。12月17日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確改善型住房比照?qǐng)?zhí)行首次貸款購(gòu)買普通自住房的優(yōu)惠政策。對(duì)住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅暫定一年減免政策，并把征免期限由5年改為2年。
2009年12月9日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅免征時(shí)限由2年恢復(fù)到5年。12月14日，溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，就促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，提出調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的“國(guó)四條”，其主要內(nèi)容是：增加供給、抑制投機(jī)、加強(qiáng)監(jiān)管、推進(jìn)保障房建設(shè)等四大舉措。會(huì)議同時(shí)明確表態(tài)“遏制房?jī)r(jià)過快上漲”。隨后，五部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》，明確開發(fā)商購(gòu)地“首付比例不得低于全部土地出讓款的50%”。
2010年4月17日，國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》（新國(guó)十條）。隨后，5月10日，人民銀行開始上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。9月29日 國(guó)家出臺(tái)鞏固樓市調(diào)控成果措施 （國(guó)五條）。
2011年1月26日，國(guó)務(wù)院會(huì)議研究部署進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作 （新國(guó)八條）。1月27日，財(cái)政部發(fā)出通知，將購(gòu)買不足5年（含5年）的普通住宅對(duì)外銷售由按差額征收營(yíng)業(yè)稅改為按全額征收；同日，上海、重慶開始實(shí)施房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，進(jìn)一步打擊炒房行為。6月21日發(fā)布《關(guān)于利用債券融資支持保障性住房建設(shè)有關(guān)問題的通知》、7月1日發(fā)布《關(guān)于多渠道籌措資金確保公共租賃住房項(xiàng)目資本金足額到位的通知》等多項(xiàng)政策支持保障房融資，確保建設(shè)進(jìn)度。2011年1月-7月，央行共加息3次（2010年以來共5次），上調(diào)存款準(zhǔn)備金率6次（2010年以來共12次）。一年期存款利率提高到3.5%，大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率達(dá)到21.5%的歷史高點(diǎn)。11月30日，央行公布從12月5日起下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，這是近三年來央行首次下調(diào)存準(zhǔn)率。
2012年1月7日至8日召開的全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議上，國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史正式披露，允許地方試點(diǎn)集體建設(shè)用地建設(shè)租賃房。1月30日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院第六次全體會(huì)議，溫家寶表示，要鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)投資性需求的政策措施，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。采取有效措施增加普通商品房供給，做好保障性住房建設(shè)和管理工作。2月18日央行宣布，自2012年2月24日起，下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。5月14日央行決定，從2012年5月18日起，下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
以上僅為政策匯總，此乃中國(guó)樓市真相的冰山一角，足以令人眼花繚亂，可見中國(guó)樓市博大精深，風(fēng)云變化莫測(cè)。據(jù)此購(gòu)房，風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)！
