葛小彬的妻子是西海鎮(zhèn)人,兩口子在西寧打工生活。“這幾年,西海鎮(zhèn)變化真大,街道又寬又干凈,街上的人也更洋氣了,每年來旅游的人多了,所以我打算回家開店。”葛小彬說。回到西海鎮(zhèn),葛小彬依靠當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,開起了旅游紀(jì)念品商店,旅游淡季時,他就把紀(jì)念品商店改成超市,“生意不錯,自己當(dāng)老板比在外面打工強(qiáng)”。以旅游產(chǎn)業(yè)為依托,小城鎮(zhèn)建設(shè)形成以商貿(mào)流通、旅游開發(fā)、市場建設(shè)等為主的農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和新的經(jīng)濟(jì)增長點,吸納農(nóng)民務(wù)工就業(yè)創(chuàng)收,農(nóng)村城鎮(zhèn)承載能力顯著增強(qiáng),群眾生活質(zhì)量得到顯著提高。
小城鎮(zhèn)處于農(nóng)村之頭、城市之尾,在城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)構(gòu)中具有承上啟下的作用。我省今年將加大城鄉(xiāng)綜合管理和投入力度,著力改善人居環(huán)境,不斷改善生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然趨勢和現(xiàn)實需求。
給小城鎮(zhèn)“穿衣戴帽”,使小縣城改頭換面,對我省形象的提升、提高旅游接待能力、服務(wù)水平,都有積極作用。圍繞旅游城鎮(zhèn)、重點城鎮(zhèn)的建設(shè),通過對年久失修的道路、建筑“換裝”,帶動路兩邊建筑立面改造等,不僅顯著改善城鎮(zhèn)面貌,提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力,讓群眾從中得實惠、宜居宜業(yè)。
我省各地著力打造特色城鎮(zhèn),以現(xiàn)有城鎮(zhèn)為基礎(chǔ),以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,一批布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、地方特色濃郁的新型城鎮(zhèn)正在崛起。祁連縣、門源回族自治縣充分利用地方獨特自然風(fēng)光優(yōu)勢,以發(fā)展旅游促城鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)面貌明顯改善;貴德縣不斷提升“天下黃河貴德清”的品牌功能,積極申報國家級風(fēng)景名勝區(qū);剛察縣圍繞措溫波藏城規(guī)劃建設(shè),全力打造高原特色新城;果洛藏族自治州積極推進(jìn)拉加鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。這些地區(qū)的成功經(jīng)驗,對其他地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)具有借鑒作用。
加快城鎮(zhèn)化步伐,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大勢所趨,也是滿足人民群眾過上美好生活新期待的迫切需要。本著突出“以人為本”和“生態(tài)和諧”的規(guī)劃理念,遵循立足現(xiàn)實、著眼未來、適度超前、凸顯特色的原則,5年間,全省設(shè)市城市、縣城、建制鎮(zhèn)均已完成總體規(guī)劃編制;縣以上城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到45%以上,較前五年增加了12%;鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)有序開展。(作者:李艷芳)