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2025年08月21日
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“希望這個(gè)重大項(xiàng)目能夠不采取封關(guān)運(yùn)作的方式。”11月3日，上海川沙功能區(qū)某負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示。
這位負(fù)責(zé)人希望采取的模式是學(xué)習(xí)洛杉磯的阿納海姆迪士尼“和城市一起發(fā)展”的模式。這種模式在上海和浦東內(nèi)部研討會(huì)等處得到了浦東和上海很多人士的贊同，“這樣迪士尼就能帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。”他說(shuō)。
上述這位官員仍然用“布宜諾（Buena）項(xiàng)目”來(lái)取代對(duì)迪士尼的稱呼[迪士尼公司總部地址為美國(guó)加利福尼亞州伯班克市南博韋大街500號(hào)(500SouthBuena VistaStreet），Buena也作為迪士尼某些項(xiàng)目的代稱]，他告訴本報(bào)記者，目前，“重大項(xiàng)目”拆遷安置的土地為杜方A、B地塊，“重大項(xiàng)目”落點(diǎn)地區(qū)為A1地塊。
這得到了官方文件的印證，在川沙地區(qū)的趙行村村委會(huì)公布欄，一份名為“上海市浦東新區(qū)征地方案公告”赫然在列：川沙新鎮(zhèn)A-1地塊土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，合計(jì)征地4089435.0平方米，征地用途標(biāo)明為“布宜諾項(xiàng)目用地”。
“我收到迪士尼中國(guó)委托獵頭的通知了，希望我加入迪士尼”。11月3日，一位曾經(jīng)收到迪士尼上海工作信息的人士告訴本報(bào)記者，其主要職位要求是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)迪士尼項(xiàng)目和當(dāng)?shù)卣年P(guān)系。
迪士尼項(xiàng)目前期工作驟然加速，這個(gè)龐大的項(xiàng)目能否成為上海的又一增長(zhǎng)極？
安置已啟動(dòng)
“我們?nèi)恳疬w的面積為4.12平方公里。”11月3日，趙行村委會(huì)一位負(fù)責(zé)人這樣告訴本報(bào)記者，其透露拆遷范圍具體包括趙行、旗桿、金家、學(xué)橋四個(gè)村。
這或?qū)⒁馕吨鲜磕針?lè)園及其配套設(shè)施覆蓋面積將遠(yuǎn)大于香港迪士尼的面積，公開(kāi)資料顯示，香港迪士尼的面積為1.26平方公里。
根據(jù)本報(bào)具體了解，在這4.12平方公里中，其中未利用地為516025.8平方米，而“未利用地就是一些溝渠等用地。”以金家村東吳隊(duì)為例，將共被征用23139.5平方米，其中農(nóng)業(yè)用地22356.3平方米，建設(shè)用地6629.7平方米，未利用土地9959.4平方米。
事實(shí)上，上述4.12平方公里的長(zhǎng)時(shí)期凍結(jié)狀態(tài)，“這些地塊已經(jīng)控制了12年了，一直控制著。”上述功能區(qū)負(fù)責(zé)人透露。
記者在現(xiàn)場(chǎng)亦發(fā)現(xiàn)，由于該地塊長(zhǎng)期處于保護(hù)狀態(tài)，這個(gè)地塊綠化率非常之高，成片的樹(shù)林隨處可見(jiàn)，這或許意味著拆遷的成本將得到有效降低。
不過(guò)，上海市浦東新區(qū)征地方案公告僅僅透露，上述用地為布宜諾項(xiàng)目用地，前述川沙功能區(qū)某負(fù)責(zé)人亦對(duì)本報(bào)記者表示，“這塊地拆遷房屋已經(jīng)開(kāi)始了評(píng)估。”記者在趙行村委會(huì)辦公室看到，工作人員正在緊張地填寫(xiě)拆遷居民的個(gè)人信息以及土地信息等資料。
據(jù)上述這位功能區(qū)負(fù)責(zé)人透露，在A1這塊地征用之前，“往往要先征地動(dòng)工當(dāng)?shù)氐木用癜仓梅俊保唧w為杜方A、B地塊，而該地塊目前已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)拆遷。
阿納海姆模式？
在這個(gè)即使從浦東新區(qū)政府出發(fā)，打車都要100元才能到達(dá)的地方，迪士尼落戶到底能給當(dāng)?shù)亍⑵謻|和上海帶來(lái)什么？
此前8月初，浦東新區(qū)區(qū)長(zhǎng)姜樑曾透露，浦東“重大旅游建設(shè)項(xiàng)目”推進(jìn)事宜正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，這個(gè)項(xiàng)目一旦落地，“能級(jí)肯定是百億元級(jí)的”。顯然，這個(gè)重大項(xiàng)目可能帶來(lái)巨大的收益，而相關(guān)部門亦早已在尋找答案，尤其在迪士尼在上海到底采取何種合作方式上。
目前，美國(guó)加州、佛羅里達(dá)州，法國(guó)巴黎、日本東京和中國(guó)香港5處地方建有迪士尼樂(lè)園，在川沙這位負(fù)責(zé)人眼里，最為成功的是加州的模式，也即阿納海姆（Anaheim）模式。
在這位負(fù)責(zé)人眼里，采取何種運(yùn)作機(jī)制將是非常關(guān)鍵的一個(gè)因素，比如在阿納海姆，其財(cái)政收入的70%是由迪士尼帶來(lái)的。
這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，阿納海姆這個(gè)城市就因?yàn)榈鲜磕岫l(fā)展興旺起來(lái)，一個(gè)核心的原因，就是迪士尼和當(dāng)?shù)睾献鲿r(shí)，除了進(jìn)園要買票外，園區(qū)外有很多配套業(yè)務(wù)，“比如高檔酒店、文化娛樂(lè)、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
這位人士非常擔(dān)心一旦迪士尼在上海采取封關(guān)運(yùn)作的方式，將不會(huì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)有很大的刺激，因?yàn)椤暗鲜磕崂锩媸裁炊继峁┝恕！边@有前車之鑒，“浦東機(jī)場(chǎng)就是這樣，其自成體系，只是給我們地方解決了部分就業(yè)問(wèn)題。我們前期做了很多事情，但拆遷等后遺癥卻需要我們來(lái)處理。”他說(shuō)。
這位負(fù)責(zé)人表示，非常不希望看到浦東機(jī)場(chǎng)這種現(xiàn)象，和其有共同想法的官員不少，在內(nèi)部研討會(huì)上，“一些領(lǐng)導(dǎo)也有共同想法。”到本報(bào)截稿為止，尚未得到有關(guān)部門對(duì)合作方式的證實(shí)。
上海的期待
對(duì)迪士尼的態(tài)度，上海和浦東方面顯得十分低調(diào)，記者多次采訪相關(guān)負(fù)責(zé)人皆以“簽了保密協(xié)議或不了解”而拒絕采訪。
據(jù)一位浦東方面政府研究人員透露，由于國(guó)內(nèi)某地的一個(gè)大型樂(lè)園項(xiàng)目遭到上級(jí)否定，所以上海方面十分低調(diào)，避免迪士尼樂(lè)園出現(xiàn)任何問(wèn)題。
然而，這絲毫不能掩蓋上海和浦東方面對(duì)該項(xiàng)目的期待。
由于世博進(jìn)入中后期，顯然，上海缺乏一個(gè)重大項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一位接近上海市政府的人士告訴本報(bào)記者，上海近期對(duì)“6+3”計(jì)劃進(jìn)行了一個(gè)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)部分進(jìn)展緩慢，這更加凸顯了迪士尼對(duì)上海重要意義。
對(duì)于項(xiàng)目落點(diǎn)的浦東而言，意義或許更為非凡。
記者了解到，盡管上海和浦東的經(jīng)濟(jì)都已步入復(fù)蘇軌道，但1-8月，浦東新區(qū)規(guī)劃部門共核準(zhǔn)建筑工程面積749.53萬(wàn)平方米，同比減少10.2%，其中居住面積279.38萬(wàn)平方米，減少23.3%。
