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2025年08月24日
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23號下午召開的自治區(qū)政府第114次常務(wù)會議審議通過了《寧夏城鎮(zhèn)化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》確定，到2015年，寧夏城鎮(zhèn)化率將達(dá)到55%，形成特大、大、中、小城市和小城鎮(zhèn)的體系格局。
《規(guī)劃》圍繞以人為本，建設(shè)資源性、環(huán)境性、發(fā)展性城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化目標(biāo)，提出了九大城鎮(zhèn)化發(fā)展主要任務(wù)和四方面保證措施。“十二五”時期，按照“把寧夏作為一個大城市規(guī)劃建設(shè)”的思路，本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展的原則，積極引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)城市帶轉(zhuǎn)移，向各級城鎮(zhèn)特別是中心城市和重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)聚集，提高城鎮(zhèn)發(fā)展的集約程度，在全區(qū)形成特大、大、中、小城市和小城鎮(zhèn)的有機(jī)結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、功能完善、特色鮮明的網(wǎng)絡(luò)化、外向型城鎮(zhèn)格局。
《規(guī)劃》指出，“十二五”期間，全區(qū)總?cè)丝谠鲩L速度控制在9‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)化率每年保持1.4個百分點(diǎn)以上的增長；城鎮(zhèn)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，規(guī)模不斷壯大，基礎(chǔ)設(shè)施配置水平明顯提高，功能完善，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和承載力顯著增強(qiáng)。到2015年，全區(qū)總?cè)丝诳刂圃?/font>675萬以內(nèi)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%，城鎮(zhèn)人口超過371萬。形成銀川1個特大城市，石嘴山1個大城市，吳忠、中衛(wèi)、固原3個中等城市、12個小城市，60個左右小城鎮(zhèn)的體系格局。沿黃城市帶城鎮(zhèn)人口達(dá)到315萬，城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%左右。
會議認(rèn)為，加快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步的主要反映和文明程度的重要標(biāo)志，是加快寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然選擇。“十二五”時期，隨著沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)“四帶一高地”（即宜居城市帶、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶、內(nèi)陸開放帶、民生保障帶和西部最優(yōu)惠政策高地）的加快推進(jìn)，寧夏城鎮(zhèn)化建設(shè)將得到進(jìn)一步發(fā)展，各地各部門要大力推進(jìn)具有寧夏特色的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
自治區(qū)主席王正偉指出，要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展；要規(guī)劃先行，土地保障。
【出錄音】城市化一個很重要的經(jīng)驗(yàn)就是規(guī)劃先行，高起點(diǎn)的規(guī)劃。這幾年應(yīng)該說我們自治區(qū)從上到下很重視規(guī)劃。規(guī)劃要舍得花錢，力度要大，從市縣到村鎮(zhèn)幾級規(guī)劃都要做好。規(guī)劃還要突出寧夏的特色。要有自己的符號。在一個還要有政策推動，怎么解放思想，加大力度。第三個就是政策推動，突出特色。第四個，就是抓好我們原定的兩大工程，抓好產(chǎn)業(yè)升級配套，一個就是沿黃城市帶，到十二五要城市化率達(dá)到70%。第二個就是大縣城建設(shè)。
王正偉強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)化要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口不斷減少、城鎮(zhèn)人口不斷增加的基本目標(biāo)，必須合理布局城鎮(zhèn)，合理布局產(chǎn)業(yè)，完善社會保障公共服務(wù)體系，措施要硬、工作要實(shí)，堅(jiān)持中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
