記者從近日召開的全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)領導小組(擴大)會議上了解到,我市在城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設中,立足“服務城市,富裕農(nóng)村”,圍繞 “中心帶動”的目標定位,實施再造蘭州的戰(zhàn)略,以中心城區(qū)為龍頭,新區(qū)建設為引擎,重點小城鎮(zhèn)和中心村為支點,大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),初步形成了多層次、 全覆蓋、互促互動、有機融合的發(fā)展格局,城鄉(xiāng)一體化建設工作力度大、亮點多、示范帶動效果明顯,取得了階段性成效。
全域理念推進城鄉(xiāng)一體化
當前,我市依然面臨著如何打破農(nóng)村資源稟賦低、基礎條件差、城鄉(xiāng)差距大的基本格局,這些問題的存在,嚴重制約著全市率先跨越發(fā)展,基于此,我市牢固樹立系 統(tǒng)的、全局的、全域蘭州的理念,根據(jù)“因地制宜、分類指導、分層推進、整體提升”的原則,按照“點軸支狀布局、圈層梯次發(fā)展”的理念來布局,先從近城區(qū) 域、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線等條件較好的區(qū)域著手,以城鄉(xiāng)接合部為重點,以縣城和小城鎮(zhèn)為聚集點,以新農(nóng)村試點村為支撐點,沿交通線和產(chǎn)業(yè)帶,連點成線、連線 成片、聯(lián)片成勢,推動這部分區(qū)域城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化進程,使之率先實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標。
分門別類建設新農(nóng)村
據(jù)了解,今年我市將立足發(fā)展現(xiàn)狀,采取分層推進的辦法,針對不同區(qū)域采取不同發(fā)展模式。在城市近郊地區(qū),將結(jié)合“城中村”改造步伐,一步到位,形成農(nóng)民居 民化、農(nóng)村城市化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的新格局。在中遠郊川水地區(qū),突出小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建成,形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人口、技術(shù)和文化的聚集效應,沿交通線和經(jīng)濟帶逐步推 進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化。在遠郊山區(qū),要充分利用新一輪扶貧開發(fā)機遇,采取區(qū)域連片開發(fā)模式,做大做強產(chǎn)業(yè),夯實基礎設施,完善公共服務,最終成為基礎 條件比較齊全、經(jīng)濟收入基本穩(wěn)定、自然環(huán)境幽雅和諧的田園風景農(nóng)業(yè)區(qū)。
農(nóng)村是為城市提供拓展空間、農(nóng)產(chǎn)品供給、生態(tài)保障的資源聚集區(qū),也是為城市居民旅游度假、休閑娛樂、轉(zhuǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。為此,我市將立足開發(fā)農(nóng)村、服 務城市來推進城鄉(xiāng)一體化進程。重點開發(fā)利用農(nóng)村各類資源,杜絕“挖城補農(nóng)”。同時,立足于城鄉(xiāng)互補于互動,充分發(fā)揮農(nóng)村土地等各類資源優(yōu)勢,通過轉(zhuǎn)移城市 產(chǎn)業(yè)、延伸公共服務、延伸城市基礎設施,以及延伸公交線路以方便農(nóng)民進城務工、開放城區(qū)中小學以便農(nóng)民子弟進城就讀、改革農(nóng)村醫(yī)保制度以利農(nóng)民進城就診等 辦法,方便農(nóng)民、帶動農(nóng)村。
城鄉(xiāng)基礎設施共建共享
城鄉(xiāng)差距在某種意義說就是城鄉(xiāng)在基礎設施上的差距,這也是我市推進城鄉(xiāng)一體化工作的重點和難點。因此,在今年的城鄉(xiāng)一體化項目中,我市將把力量和資金進一 步向農(nóng)村基礎設施建設傾斜,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)交通、水利、電力、電信、生態(tài)、環(huán)保等基礎設施建設,加快城鄉(xiāng)道路、供水管網(wǎng)、電力通訊的“無縫對接”,促進城鄉(xiāng) 基礎設施共建共享共用。