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2025年08月25日
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“城市化水平”，也稱城市化率，指一個(gè)地區(qū)城鎮(zhèn)常住人口占該地區(qū)常住總?cè)丝诘谋戎亍?/p>
計(jì)算公式為：城市化水平 = 年末城鎮(zhèn)常住人口/年末常住總?cè)丝凇?00%。
分 析 解 讀
據(jù)南京大學(xué)智慧城市研究院常務(wù)副院長陸延青介紹，城市化是指人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口的轉(zhuǎn)化，以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。目前中國正在進(jìn)行全世界最大規(guī)模、最快速度的城市化進(jìn)程。
1978年，我國城市化率僅17.9%。2011年末，我國城市化率首次達(dá)到50%以上，標(biāo)志著中國數(shù)千年來以農(nóng)村人口為主的城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，中國從一個(gè)具有幾千年農(nóng)業(yè)文明歷史的農(nóng)民大國，進(jìn)入以城市社會為主的新成長階段。
2010年，江蘇城市化水平為60.6%，我市為63.9%，確定2015年目標(biāo)值為68%以上，與省目標(biāo)值一致。
市規(guī)劃局 相關(guān)負(fù)責(zé)人分析說，常州從本世紀(jì)初進(jìn)入城市化高速發(fā)展期。城市化的理論是，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)的城市化水平達(dá)到50%左右時(shí)，城市化進(jìn)程將呈現(xiàn)20年左右的 高速發(fā)展時(shí)期，當(dāng)城市化水平達(dá)到70%以后，城市化進(jìn)程將進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期。他樂觀預(yù)計(jì)，常州的城市發(fā)展還有較長一段高速發(fā)展期，城市發(fā)展的空間非常廣闊。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“十二五”時(shí)期是我市城鄉(xiāng)一體發(fā)展的突破期，城市化發(fā)展將進(jìn)入質(zhì)量提升階段，這就要求我市既要積極完善城市功能、提升城市集聚力和輻射力，又要加快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有效推動以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，拓展發(fā)展空間。
實(shí)現(xiàn)這一指標(biāo)后，對常州、對百姓意味著什么？
“城市化水平”這一指標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，意味著常州100個(gè)常住人口中，有68個(gè)城鎮(zhèn)常住人口。對于常州來說，繼工業(yè)化之后，城市化將成為推動我市經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展的巨大引擎。城市化將對生活服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大需求，由此可以增加更多就業(yè)崗位，對于擴(kuò)大內(nèi)需，尤其是拉動居民消費(fèi)的作用將更為明顯。農(nóng)村 人口向城鎮(zhèn)集中，還有助于縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)社會和諧。
城市化水平的提升，對于百姓而言，不是一個(gè)簡單的城鎮(zhèn)人口百分比的變化，它意味著人們的就業(yè)方式、生活方式、消費(fèi)行為、價(jià)值觀念都將逐步城市 化，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)化。不過，在城市化快速推進(jìn)過程中，醫(yī)療、教育、交通、住房等公共產(chǎn)品和服務(wù)必須及時(shí)跟上，否則容易引發(fā)社會矛盾。要通過 相關(guān)制度的改革和建設(shè)，使農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民，真正融入城市。
