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2025年08月21日
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國務院辦公廳2月23日下午發(fā)布《國務院辦公廳關于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知》，2 月24日，房地產(chǎn)指數(shù)（883010）當日漲幅為4.97%，超越滬深300（漲1.6%）3.37個百分點，也遠遠超越其他所有行業(yè)板塊。國信證券2月 27日發(fā)表了房地產(chǎn)業(yè)研究報告，針對上述事件作出點評，評論稱，不認同該日大漲原因是受國務院發(fā)布“積極穩(wěn)妥推進戶改”通知影響。
報告研究指出，《通知》內容看不出有實質性利好。 報告不否認若能取消戶籍制度或徹底消除戶籍與非戶籍人群的待遇差異將對房地產(chǎn)行業(yè)有正面作用，但該《通知》內容并不包含這些，閱讀完《通知》，的確看不出 有實質性利好。《通知》明確規(guī)定，直轄市、副省級城市及其他大城市嚴控，其他地級市入戶需同時符合三個條件（合法穩(wěn)定職業(yè)滿三年并有合法穩(wěn)定住所，同時按 照國家規(guī)定參加社會保險達到一定年限），相對寬的是縣一級（規(guī)定 有穩(wěn)定工作及住所即可入戶），但若這些地方覺得城鎮(zhèn)綜合承載能力壓力大，仍可通過對合法穩(wěn)定職業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所的范圍、條件等做出具體規(guī)定來 限制入戶。了解中國當前國情和房地產(chǎn)行業(yè)制度的人都知道，縣一級區(qū)域目前入戶門檻已經(jīng)很低，且這些地方的樓市基本上不限購，很多地方還執(zhí)行購房送戶口的政 策。
報告稱，當日漲停地產(chǎn)股大多與所謂戶改及城鎮(zhèn)化利好無關。比如漲停的深深房A、深物業(yè)A等深圳本地股、上海本地股中華企業(yè)及“地產(chǎn)+煤礦”概念股泛海建設，都難以和《通知》中的城鎮(zhèn)化、戶籍改革扯上關系，深圳、上海城市化程度已經(jīng)很高，且屬于嚴控入戶的副省級城市或直轄市。
報告認為，2月24日漲幅稍大無非是前期趨勢的延續(xù)，這是一系列政策累積效應疊加結果，并非戶改通知這一利好極其有限的單一事件驅動。
