以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2025年08月24日
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我一貫的觀點(diǎn)，中國(guó)不該缺糧食。18億畝耕地，人均一畝多地糧食怎會(huì)不夠吃？今天糧食所以短缺，一是耕地撂荒嚴(yán)重；二是農(nóng)民廣種薄收。而這一切，歸根到底又是糧價(jià)低。想想吧，一畝地種糧的收入，不計(jì)人工，除去成本僅500元左右。背朝日頭面向土，十畝地收入才換一部手機(jī)，農(nóng)民怎可能精耕細(xì)作呢？我老家歷來(lái)是魚(yú)米之鄉(xiāng)，過(guò)去糧食一年種兩季，可如今卻改種一季，個(gè)中原因我不說(shuō)你也會(huì)明白吧！
是的，從經(jīng)濟(jì)學(xué)看，中國(guó)的糧食安全，背后其實(shí)就是個(gè)糧價(jià)問(wèn)題。只要糧價(jià)夠高，農(nóng)民靠種糧能致富，中國(guó)糧食絕無(wú)短缺之憂(yōu)。可以粗略算一下，若糧食畝產(chǎn)能達(dá)700斤，有6.3億噸糧食中國(guó)人自給綽綽有余。
這當(dāng)然是從農(nóng)民的立場(chǎng)看。換個(gè)角度，要是政府放任不管，糧價(jià)漲了城里低收入者怎么辦？何況學(xué)界這幾年一直有人說(shuō)中國(guó)的通脹是農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)所推動(dòng)的。當(dāng)然，這說(shuō)法是錯(cuò)的。前些天我已撰文分析，指出通脹與農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)無(wú)關(guān)。不去管它，但如何讓城里低收入者買(mǎi)得起米倒是個(gè)難題。不過(guò)想深一層，此事說(shuō)難也不難，現(xiàn)在國(guó)家一年給農(nóng)民的補(bǔ)貼近八百億，若政府放開(kāi)糧價(jià)，用這八百億去補(bǔ)城里人買(mǎi)米，每人補(bǔ)八百元可補(bǔ)一億人，城里哪有一億人買(mǎi)不起米呢？
由此看，放開(kāi)糧價(jià)不僅農(nóng)民可增收；國(guó)家有糧食安全；而購(gòu)糧補(bǔ)貼也讓城里低收入者利益無(wú)損。一舉三得，是多贏，何樂(lè)而不為？若再長(zhǎng)遠(yuǎn)看，也是本文要說(shuō)的重點(diǎn)。這些年，由于種地收益低，農(nóng)村青壯勞力紛紛進(jìn)城務(wù)工，留守的大多是老人孩子。長(zhǎng)此以往，中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)不會(huì)后繼無(wú)人？并非杞人憂(yōu)天。去農(nóng)村看看吧，今天的年輕人還有多少在家務(wù)農(nóng)？難怪前幾天農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師陳萌山先生也發(fā)此感慨：中國(guó)未來(lái)“誰(shuí)來(lái)種地、誰(shuí)來(lái)養(yǎng)豬”！
于是有專(zhuān)家出主意說(shuō)，解決此問(wèn)題有三法：一是要從娃娃抓起，在中小學(xué)植入農(nóng)業(yè)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)農(nóng)業(yè)的興趣；二是要對(duì)青年農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，培育更多的種田能手；三是要用優(yōu)惠措施吸引部分進(jìn)城人員返鄉(xiāng)。這三條不能說(shuō)不對(duì)，但隔靴搔癢。我們這代人，中小學(xué)差不多都應(yīng)該學(xué)過(guò)農(nóng)吧，可長(zhǎng)大后誰(shuí)不想跳“龍門(mén)”？而當(dāng)下的年輕人不務(wù)農(nóng)，也并非缺乏職業(yè)培訓(xùn)那樣簡(jiǎn)單，若種地的收入低，即使有培訓(xùn)又怎樣？農(nóng)學(xué)院不是也有很多畢業(yè)生改行么？
至于吸引進(jìn)城人員返鄉(xiāng)，思路大體對(duì)，我贊成。但我認(rèn)為返鄉(xiāng)民工未必能成為未來(lái)農(nóng)業(yè)的主力，他們的年齡會(huì)越來(lái)越大，而且也不懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。將來(lái)農(nóng)業(yè)的主力，恐怕只能是城里那些有資本、懂技術(shù)、會(huì)管理的人。現(xiàn)在需要我們研究的，是怎樣才能把這些人吸引到農(nóng)村去。不知?jiǎng)e人怎么想，有一點(diǎn)我肯定，若無(wú)利益驅(qū)動(dòng)，單靠政府號(hào)召將于事無(wú)補(bǔ)。
其實(shí)，投資農(nóng)業(yè)的收益并不必然比投資工業(yè)低。做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，種地照樣是可以大賺的。何謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？簡(jiǎn)單地說(shuō)，一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，二是現(xiàn)代生產(chǎn)方式。顯然，農(nóng)業(yè)要現(xiàn)代化，起碼的一點(diǎn)就是土地要規(guī)模經(jīng)營(yíng)。土地如何集中？前些年，土地集中難度大，那時(shí)政府總擔(dān)心農(nóng)民失地。想來(lái)也對(duì)，土地乃農(nóng)民立命之本，沒(méi)有地靠什么生存？然而今非昔比，今天真正的“農(nóng)民”（以種地為職業(yè)）已不多，十年后會(huì)更少，如此，若土地承包再不改，日后耕地撂荒會(huì)比現(xiàn)在更嚴(yán)重。未雨綢繆，所以推動(dòng)土地集中刻不容緩。政府眼下要做的，就是賦予農(nóng)民耕地產(chǎn)權(quán)。這樣一來(lái)不僅有利土地集中，農(nóng)“地”入股還能取得收益。兩全其美，豈非善哉！
（王東京 作者為中央黨校教授）
