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2025年08月20日
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住房問題是重大政治問題
時間:2012-01-05 16:17:38  來源:千龍網(wǎng) 

      “幾家歡樂幾家愁?”近年來,我國城市房價的飆升,房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,帶動了GDP的高速增長,也帶動著國家財政收入的增加。而歷史也證明,住房是一把“雙刃劍”,在特定條件下也有可能導致一個國家的經(jīng)濟瞬間崩潰、長期衰退,形成嚴重社會問題、甚至政治動亂。

  上個世紀20年代中期,美國佛羅里達州出現(xiàn)的前所未有的房地產(chǎn)泡沫,催生了美國經(jīng)濟危機,最終導致華爾街股市崩潰,引發(fā)了20世紀30年代的世界經(jīng)濟大危機。上個世紀90年代,日本房地產(chǎn)泡沫破滅,可以說是二戰(zhàn)后日本的“又一次戰(zhàn)敗”,其國內(nèi)經(jīng)濟經(jīng)歷著沒有曙光的漫長停滯,乃至衰退。1997年,泰國等東南亞國家的房地產(chǎn)泡沫破滅,直接導致這些國家經(jīng)濟嚴重衰退和社會危機,上萬億的貨幣被其他國家掠走。2008年的美國住房次貸危機,由此引發(fā)了全球金融危機,使一些國家甚至全世界都經(jīng)歷著經(jīng)濟衰退的痛苦。

  連美國、日本這樣的發(fā)達國家都無法擺脫房地產(chǎn)引發(fā)的經(jīng)濟危機,因此,像中國這樣的發(fā)展中國家則更要高度警惕住房建設中存在的一些問題,其危害程度絕不可小覷。首先,高房價對凝聚高級人才形成“倒逼效應”。2008年,留日回國的河北籍碩士畢業(yè)生小薛,在北京、上海陸續(xù)工作一年,雖然月薪上萬元,但是她還是帶著“‘為祖國健康工作50年’都買不起房”的惶恐又回到了日本去打工。

  其次,高房價與我們國家戰(zhàn)略背道而馳。一些不適當?shù)淖》拷ㄔO占用了大量耕地,這與我國未來的糧食安全發(fā)生了嚴重的沖突;房地產(chǎn)業(yè)的暴利,驅使不少企業(yè)放棄制造業(yè),使我國的一些重要制造企業(yè)和產(chǎn)業(yè)迅速萎縮,這對我國建設創(chuàng)新型國家極為不利。同時,房地產(chǎn)業(yè)不正常地暴漲,特別是使本來屬于權力土地的價格飆升,其溢價部分為少數(shù)人擁有,從而嚴重加劇了社會收入分配和財富占有差距不正常地拉大。

  再次,高房價直接危害我國金融經(jīng)濟安全。目前,我國房地產(chǎn)的回穩(wěn)和下調不是市場機制產(chǎn)生的,而是主要通過限貸和限購政策、限價和問責等行政高壓手段實現(xiàn)的,其基礎并不牢固。今年走低的股市和房市套住不少包括境外在內(nèi)的“熱錢”。若出現(xiàn)不必要的寬松貨幣政策,資產(chǎn)價格就會出現(xiàn)報復性反彈,這就為不正常的“熱錢”流出境外準備了條件,因此,我國應該高度警惕國際壟斷資本“做空”人民幣的企圖。

  此外,房地產(chǎn)的暴利也催生著種種令人匪夷所思的腐敗現(xiàn)象。少數(shù)政府官員、開發(fā)商和學者相互勾結、捆綁成“利益共同體”,他們通過房地產(chǎn)立項、審批、競標、建設、預售、炒作等環(huán)節(jié),“明修棧道,暗渡陳倉”,使房地產(chǎn)市場更加混亂不堪,并成為近年來腐敗案件的“高發(fā)區(qū)”。這已經(jīng)成為構建和諧社會的“絆腳石”。

  住房是人類最基本的生活必需品,從整體上說,應該是人民群眾的生活資料,政府應給予保障,這是社會主義制度在我國住房問題上的根本體現(xiàn)。日前,中國社會科學院副院長李慎明在2011~2012年住房形勢與政策研討會上說:“我們必須清醒認識我國住房的社會主義性質,不能把住房全部作為商品。”在社會主義初級階段,就是堅持公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展,住房里可以有一部分是商品化的,資本可以進入運作。

  “在特定的范圍內(nèi)可以允許住房成為生產(chǎn)資料。但是,在全部社會住房的范圍內(nèi),住房不應成為極少數(shù)人牟取暴利的生產(chǎn)資料。”李慎明解釋說,如果住房全部成為極少數(shù)人牟取暴利的生產(chǎn)資料,那么絕大多數(shù)人就必然失去住房這一應該必備的生活資料。這必然加大社會的兩極分化。“說得嚴重一點,這還會影響我們黨和國家的性質,為國內(nèi)外敵對分子搞顏色革命和街頭政治提供條件,這對黨的長期執(zhí)政和社會的長治久安帶來十分不利的影響。”

  作為國民經(jīng)濟的重要組成部分,住房是一個性質特殊的復雜體系。李慎明分析認為,從制度層面看,近年來住房發(fā)展出現(xiàn)了嚴重的問題,根源在于住房制度與整體市場制度設計不完善與不配套,引起參與主體的預期目標與總體設計目標產(chǎn)生偏差,導致參與主體的行為扭曲和沖動,最終可能導致住房市場和國民經(jīng)濟的失衡。

  而要從根本上解決住房問題,必須結合國家經(jīng)濟社會體制的改革,進行綜合配套改革,對住房制度與政策實施、國家經(jīng)濟安全和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進行設計,建立包括制度環(huán)境和核心制度在內(nèi)的整套制度體系,絕不能把當前住房市場矛盾暫時緩解,理解為住房問題的基本解決。

  2011年,我國住房問題上的宏觀調控政策初見成效,不能再重復過去房地產(chǎn)“一熱就緊、一緊就叫、一叫就松、一松又熱”的怪圈。2012年是黨和國家政治生活以及國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要之年,必須堅持調控鞏固調控成果,一定要把短期政策調控與長期機制變革結合起來,既要抓住當前的機會,一鼓作氣順勢而為,又要持之以恒,深化改革。

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