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10月國(guó)內(nèi)主要人事任免

中央人事任免

尚福林任中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席
郭樹清任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席
項(xiàng)俊波任中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席
趙少華任文化部黨組副書記
勵(lì)小捷任文化部副部長(zhǎng)
何建中任交通運(yùn)輸部黨組成員
楊國(guó)中任國(guó)家外匯管理局紀(jì)檢組組長(zhǎng)、黨組成員
黎曉宏任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)紀(jì)委書記
李偉、劉彥平任公安部部長(zhǎng)助理
尤少忠任常駐聯(lián)合國(guó)教科文組織代表
李小林任中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)
李元元任吉林大學(xué)校長(zhǎng)
陳駿任南京大學(xué)校長(zhǎng)
李守信任山東大學(xué)黨委書記

免去劉明康中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席職務(wù)
免去吳定富中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席職務(wù)
免去楊傳堂國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)副主任職務(wù)
免去歐陽(yáng)堅(jiān)文化部副部長(zhǎng)職務(wù)
免去趙白鴿（女）國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任職務(wù)
免去師淑云（女）常駐聯(lián)合國(guó)教科文組織代表職務(wù)

地方人事任免

張春賢當(dāng)選新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記
蘇榮當(dāng)選中共江西省委書記
張寶順當(dāng)選中共安徽省委書記
盧展工當(dāng)選中共河南省委書記
王珉當(dāng)選遼寧省委書記
鹿心社、張裔炯任江西省委副書記
歐陽(yáng)堅(jiān)任甘肅省委副書記
連輯任甘肅省委常委
于曉明、馬明生任山東省紀(jì)委副書記
潘玉蘭當(dāng)選江西省婦聯(lián)主席
張曉蘭當(dāng)選慶陽(yáng)市委書記
朱漢橋當(dāng)選潛江市委書記
鄭亞軍當(dāng)選嘉峪關(guān)市委書記
冉萬祥當(dāng)選臨夏州委書記
何寧卡擔(dān)任珠海代理市長(zhǎng)
惠建林任常熟市委書記
嚴(yán)金海當(dāng)選海北藏族自治州委書記　
葛長(zhǎng)偉任中共清遠(yuǎn)市委書記　
劉海任江門市委書記
陳綠平任揭陽(yáng)市委書記
何寧卡任珠海市委副書記
袁寶成任東莞市委副書記
徐孟加當(dāng)選雅安市委書記
楊冬生當(dāng)選宜賓市委書記
李向志當(dāng)選德陽(yáng)市委書記
李剛當(dāng)選巴中市委書記
趙愛明當(dāng)選攀枝花市委書記

免去李玉亮山東省民政廳巡視員職務(wù)
免去孔衛(wèi)國(guó)山東省交通運(yùn)輸廳副巡視員職務(wù)
免去于淑芳山東省衛(wèi)生廳副巡視員職務(wù)
免去王謙華山東省審計(jì)廳巡視員職務(wù)
免去方炎北京市昌平區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)職務(wù)
免去金暉北京市昌平區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)職務(wù)
免去張湘濤長(zhǎng)沙市委政法委書記職務(wù)
免去毛愛良株洲市委政法委書記職務(wù)
免去莫德旺湖南省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委副書記職務(wù)
免去趙振營(yíng)湖南省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副書記、紀(jì)委書記職務(wù)

我國(guó)扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高92%

    中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議11月29日上午在北京召開。中共中央總書記胡錦濤在講話中表示，中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元（2010年不變價(jià)）作為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比2009年提高了92%。各地發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可根據(jù)自身實(shí)際和能力確定更高的本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

李克強(qiáng)：明年房地產(chǎn)調(diào)控將繼續(xù)

    近日，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)表示，房地產(chǎn)調(diào)控明年還會(huì)按照目前的抑制房?jī)r(jià)過快上漲的政策執(zhí)行下去；下一步要把保障房的開工建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步完成，使其竣工交付使用，保證質(zhì)量及公平分配，同時(shí)，將繼續(xù)把房地產(chǎn)調(diào)控政策落到實(shí)處，促使房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展。

國(guó)土部：全國(guó)保障房用地落實(shí)率超100% 明年供地難度增大

    國(guó)土資源部11月2日晚發(fā)布公告顯示，今年全國(guó)保障房用地已經(jīng)落實(shí)4萬余公頃，落實(shí)率超過100%。公告顯示，截至2011年10月14日，全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市，含兵團(tuán)，西藏除外)今年落實(shí)中央下達(dá)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)用地42614公頃，用地落實(shí)率超過100%，已超額完成今年中央下達(dá)的保障性安居工程用地落實(shí)任務(wù)。今年一季度，國(guó)土部曾經(jīng)發(fā)布公告稱，全國(guó)計(jì)劃供應(yīng)保障性安居工程用地和中小套型商品房用地17.13萬公頃，占住房用地供應(yīng)計(jì)劃的78.6%，比去年提高2個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)際能源署：氣候變暖幅度可能超越極限

    國(guó)際能源機(jī)構(gòu)近日表示，目前還有許多化石燃料電廠和工廠正在興建中，如果到2017年還不采取新的全球性氣候行動(dòng)，世界可能無法將全球氣溫上升限制在安全范圍內(nèi)。如果世界想將全球變暖幅度限制在2攝氏度以內(nèi)——被認(rèn)為是氣候變化造成破壞性影響的最低安全水平——二氧化碳的排放量不得超450ppm（百萬分之450）。由于目前二氧化碳的排放量已經(jīng)達(dá)到了390ppm，留給行動(dòng)的時(shí)間正在流逝。

中國(guó)將編制十年規(guī)劃應(yīng)對(duì)氣候變化

    國(guó)務(wù)院新聞辦公室近日發(fā)布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)(2011)》白皮書。圍繞“十二五”規(guī)劃綱要提出的中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化約束性目標(biāo)，白皮書從三大方面提出應(yīng)對(duì)氣候變化的具體工作，并將組織編制《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2011—2020)》，指導(dǎo)未來10年應(yīng)對(duì)氣候變化工作。在產(chǎn)業(yè)政策方面，白皮書提出要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抑制高耗能、高排放行業(yè)過快增長(zhǎng)，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快低碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品推廣，逐步形成以低碳為特征的能源、工業(yè)、交通、建筑體系。

我國(guó)二氧化硫與氮氧化物排放均列世界第一

    環(huán)保部污防司司長(zhǎng)趙華林日前表示，我國(guó)大氣污染排放負(fù)荷巨大，大氣環(huán)境污染十分嚴(yán)重。2010年全國(guó)重點(diǎn)城市大氣污染物依然保持在較高水平，按照我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)區(qū)域城市有15%不達(dá)標(biāo)。同時(shí)，灰霾和臭氧污染已成為東部城市空氣污染的突出問題，上海、廣州、天津、深圳等城市的灰霾天數(shù)分別占全年總天數(shù)的30%到50%。城市群區(qū)域多種污染物排放量持續(xù)增長(zhǎng)，其大氣污染呈現(xiàn)出壓縮型復(fù)合型特征，二氧化硫、氮氧化物等濃度處于高值水平，而且以PM2.5等為特征的復(fù)合型污染呈加重態(tài)勢(shì)。

發(fā)改委：促進(jìn)中部地區(qū)崛起 推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

    日前國(guó)務(wù)院正式出臺(tái)《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》。國(guó)家發(fā)展改革委副主任杜鷹表示，積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。杜鷹指出，所謂中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，是指以全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃確定的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，以中原城市群為支撐，涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的一個(gè)特定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。其中河南省是我國(guó)的人口大省，也是糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大省，新興工業(yè)化的大省和文化大省，所以加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)不僅對(duì)促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，而且對(duì)促進(jìn)全國(guó)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展和支持我們國(guó)家整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程都具有十分重要的意義。

國(guó)土部將打擊囤地 房企遭遇土地資金雙面夾擊

    日前，國(guó)土資源部發(fā)布了全國(guó)第三季度房地產(chǎn)用地市場(chǎng)運(yùn)行概況。報(bào)告顯示，截至10月份，全國(guó)未開工房地產(chǎn)用地為21.3萬公頃，未竣工的房地產(chǎn)用地45.5萬公頃。國(guó)土資源部表示，將對(duì)全國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)的囤地行為繼續(xù)嚴(yán)厲打擊。就房企手持土地情況，記者根據(jù)2011年半年報(bào)統(tǒng)計(jì)了10家排名靠前的大型房企所公告的有關(guān)數(shù)據(jù)。10家一線房企手持建筑面積4.67億m 土地儲(chǔ)備，需在2年內(nèi)開工，開發(fā)商壓力進(jìn)一步加大。

西北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃銜接 陜甘兩省啟動(dòng)全面合作

    11月21日，陜西省與甘肅省簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，標(biāo)志著西北地區(qū)最重要的兩個(gè)省份全面合作開始正式啟動(dòng)。陜西省省長(zhǎng)趙正永說，“陜甘兩省山水相連、文化相通、經(jīng)濟(jì)相融、人脈相親，既面臨共同的發(fā)展機(jī)遇，也具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，希望雙方進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域，提升合作層次，促進(jìn)共同發(fā)展。”

合肥經(jīng)濟(jì)圈將帶動(dòng)江淮城市群崛起

    2011年推進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)發(fā)展論壇近日在合肥召開，與會(huì)專家表示要提升圈內(nèi)一體化程度，實(shí)現(xiàn)由“圈”向“群”的跨越，在十年內(nèi)建成全國(guó)重要的大城市群。專家還表示，行政區(qū)劃調(diào)整后，合肥的中心城市功能會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，帶動(dòng)以其為核心的江淮城市群的崛起，是合肥經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的必然方向。

湖南長(zhǎng)株潭城市群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行共享共建

    從湖南省政府獲悉，《長(zhǎng)株潭城市群兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享及體制機(jī)制改革專項(xiàng)方案》日前已正式獲湖南省政府批復(fù)。《方案》針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)中具有全局性、緊迫性、突出性的體制機(jī)制矛盾，重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)劃體制、管理體制、共建共享機(jī)制、融資機(jī)制和價(jià)費(fèi)機(jī)制等五大改革，以實(shí)現(xiàn)共建共享的目標(biāo)。其中，交通領(lǐng)域?qū)?duì)城市群軌道交通、一體化公共交通、湘江干流航道建設(shè)等難以區(qū)分責(zé)任邊界的項(xiàng)目，建立跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)體或事業(yè)實(shí)體，采取股份制形式或事業(yè)單位制進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

“八連增”助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)  “三農(nóng)”工作仍需努力　

    今年全國(guó)糧食實(shí)現(xiàn)了半個(gè)世紀(jì)以來首次“八連增”，糧食總產(chǎn)有望超過11000億斤，單產(chǎn)和總產(chǎn)將再創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長(zhǎng)張紅宇分析說，近些年盡管中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持了10%左右的上升態(tài)勢(shì)，但分析一下全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格可以看到，今年6月與去年6月同比增長(zhǎng)了33%，中國(guó)僅是全世界平均增長(zhǎng)水平的三分之一。站在11000億斤新的臺(tái)階上，我們既要看到成績(jī)巨大，更要看到需求增加、消費(fèi)升級(jí)、能源替代、氣候變化等一系列復(fù)雜因素對(duì)糧食生產(chǎn)的挑戰(zhàn)，仍要把糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的重中之重，抓緊抓實(shí)抓好，奪取一個(gè)又一個(gè)豐收年。

部分在建鐵路項(xiàng)目將延至“十二五”后投產(chǎn)

    據(jù)悉，多條今年延期開通的鐵路客運(yùn)專線有望于明年陸續(xù)開通，其中，漢宜客專有望明年年中開通、京石客專有望明年年底開通、杭寧高鐵有望明年6月份開通。此外，尚有杭甬客專、哈大客專、石武客專、廈深高鐵、廣深港高鐵廣深段亦在明年計(jì)劃開通的清單之中。不過，同樣是已經(jīng)開工建設(shè)鐵路項(xiàng)目，有一部分則明確在“十二五”期間不會(huì)投產(chǎn)通車。在資金鏈緊繃的情況下，鐵道部只能采取“有保有壓、抓大放小”的策略。實(shí)際上，上述項(xiàng)目的多條高鐵，按鐵道部原計(jì)劃應(yīng)于今年年底前開通。但今年年初以來，鐵路建設(shè)資金壓力陡然加大。

黑龍江山西將入圍“千萬千瓦級(jí)”風(fēng)電基地

    近日，從國(guó)家電網(wǎng)研究機(jī)構(gòu)獲悉，有關(guān)部門正在制定黑龍江和山西千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地的規(guī)劃。我國(guó)千萬千瓦風(fēng)電基地將從目前的8個(gè)增至10個(gè)。目前，我國(guó)已在甘肅酒泉、新疆哈密、河北、吉林、蒙東、蒙西、江蘇沿海、山東等風(fēng)能資源豐富地區(qū)，開展8個(gè)千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地的規(guī)劃和建設(shè)工作。業(yè)內(nèi)專家介紹，截至今年6月，我國(guó)10萬千瓦以上的大中型風(fēng)電場(chǎng)有166座，并網(wǎng)裝機(jī)容量占國(guó)內(nèi)全部風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量74.8%。全國(guó)風(fēng)電場(chǎng)平均裝機(jī)容量為8.75萬千瓦，居世界領(lǐng)先水平。根據(jù)“十二五”風(fēng)電規(guī)劃，到2015年我國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量將達(dá)到1.5億千瓦，發(fā)電量達(dá)到1900億千瓦時(shí)。

公務(wù)車改革又添兩“緊箍”

    近日，與公車改革密切相關(guān)的兩大“政策”走向引起公眾極大關(guān)注。一是工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局近日聯(lián)合出臺(tái)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》，首次明確要求黨政機(jī)關(guān)采購(gòu)的一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量不超過1.8升、價(jià)格不超過18萬元；二是國(guó)務(wù)院法制辦近日公布《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例（征求意見稿）》，首次將機(jī)關(guān)事務(wù)管理納入法治化軌道，征求意見稿對(duì)公務(wù)用車的配備原則、縣級(jí)以上政府推進(jìn)公務(wù)用車改革的責(zé)任、公務(wù)車油耗、維修保養(yǎng)費(fèi)用的考核以及公務(wù)用車相關(guān)管理的罰則等都具有高度針對(duì)性，體現(xiàn)了政府用法治手段深入推進(jìn)公車改革的決心。

西藏：“十二五”期間將投入42億推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)

    日前，記者從西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到，“十二五”期間，西藏將加大城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步改善各地市和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城鄉(xiāng)建設(shè)與管理處負(fù)責(zé)人介紹，“十二五”期間，全區(qū)城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資將超過42億元，涉及道路、給排水、污水處理等124個(gè)項(xiàng)目，包括拉薩市繞城路、拉薩柳梧世紀(jì)大道、日喀則市環(huán)城路、山南澤當(dāng)大道、拉薩柳梧水廠、日喀則水廠、昌都第二水廠等一批大項(xiàng)目，這也是五年規(guī)劃期間投資力度最大的。