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2025年08月26日
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住房保障實(shí)施中存在很大不公平，政策的實(shí)施和實(shí)際達(dá)到的效果要打很大折扣；住房保障范圍應(yīng)該擴(kuò)大到中低收入群體，而不應(yīng)該限制戶籍
按照戶籍人口劃分的保障房范圍是否公平？社科院學(xué)者姜雪梅認(rèn)為，各城市保障房已形成對戶籍人口的“過度保障”，現(xiàn)行政策并不公平。
2011年12月9日，在中國社會科學(xué)院召開“《住房綠皮書》發(fā)布會暨2011～2012年住房形勢與政策研討會”上，社科院財(cái)貿(mào)所學(xué)者姜雪梅 指出，目前保障房確實(shí)存在定位問題，經(jīng)適房、限價(jià)房、廉租房都針對本城市戶籍人口，2011年中央提出建設(shè)1000萬套保障性安居工程的任務(wù)，各個(gè)城市都 降低了保障房門檻；此外，400萬套棚戶區(qū)改造對象也不一定是中低收入人群；這導(dǎo)致對戶籍人口形成了“過度保障”的局面。
與此同時(shí)，非本地戶籍的人無法進(jìn)入到住房保障中，使他們長期在城市打“游擊戰(zhàn)”，這是住房保障實(shí)施中存在的很大不公平，住房保障政策的實(shí)施和實(shí)際達(dá)到的效果要打很大的折扣，也不利于提高城市化質(zhì)量、推動城市化進(jìn)程。
她認(rèn)為，從各方面來考慮，住房保障范圍應(yīng)該擴(kuò)大到中低收入群體，而不應(yīng)該限制戶籍。
此外，姜雪梅認(rèn)為，目前保障房“先建設(shè)后規(guī)劃”，在沒有設(shè)計(jì)好制度之前，已經(jīng)開始大量建設(shè)，出現(xiàn)了短期計(jì)劃和長期規(guī)劃的銜接問題；也出現(xiàn)了“質(zhì)量問題”、“資金缺口”、“公租房檔次和租金過高”等弊端。
