胡靜林表示,近年來,審計(jì)署、國務(wù)院糾風(fēng)辦、財(cái)政部等部門,就扶貧資金使用管理進(jìn)行了多次重點(diǎn)檢查、抽查。財(cái)政部歷來高度重視財(cái)政扶貧資金的使用管理,積極采取有力措施加強(qiáng)資金監(jiān)管。
胡靜林指出,加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管的措施可以概括為:樹立一個(gè)理念,加強(qiáng)三項(xiàng)舉措。其中“樹立一個(gè)理念”,就是牢固樹立財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的理念。此外,在這個(gè)理念下,加強(qiáng)以下三項(xiàng)舉措:
——完善扶貧資金分配機(jī)制。其基本原則是公正、公開、公平,核心是采用因素法等科學(xué)方法分配財(cái)政資金。
——強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管機(jī)制。一是實(shí)行陽光操作,全面推行扶貧資金項(xiàng)目公告、公示制,引導(dǎo)廣大群眾參與扶貧項(xiàng)目的監(jiān)管;二是進(jìn)一步發(fā)揮基層財(cái)政, 特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,就地、就近實(shí)施監(jiān)管的作用,建立健全對扶貧項(xiàng)目的巡查機(jī)制;三是積極與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門配合,開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化日常的督查;四 是加大懲罰力度,對發(fā)現(xiàn)的問題依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,絕不姑息。
——健全扶貧資金績效評價(jià)機(jī)制。對財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的使用管理過程及其效果進(jìn)行綜合考評,將績效評價(jià)結(jié)果作為財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配的重要參考依 據(jù)。今后,中央財(cái)政將進(jìn)一步加大績效評價(jià)力度,強(qiáng)化扶貧資金使用管理的績效理念,努力確保每一分扶貧投入都用到貧困群眾身上,每一分扶貧資金都能產(chǎn)生應(yīng)有 的效益。