深圳人口超1500萬非戶籍人口1280萬 戶籍制度明年改革
時(shí)間：2011-12-06 10:25:55
來源：南方日?qǐng)?bào)
記者從日前召開的深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)分析會(huì)上獲悉，明年深圳將在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理領(lǐng)域，進(jìn)行一系列重大改革，其中涉及住房制度、戶籍制度，以及公務(wù)員管理體制等諸多領(lǐng)域。
根據(jù)深圳市出租屋綜管辦的最新統(tǒng)計(jì)，今年10月底深圳登記在冊(cè)的非戶籍人口達(dá)到了1280萬人，加上戶籍人口274.7萬，全市實(shí)際管轄人口已超過1500萬人。
深圳市公安局長李銘在通報(bào)情況時(shí)透露，根據(jù)今年10月底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，深圳非戶籍人口近年來以年均100萬人的速度增加，面對(duì)如此龐大的流動(dòng)人口群體必須實(shí)行更有效的服務(wù)和管理。
人口總量逼近承載能力極限，被視為深圳等一批沿海大中城市面臨的最為緊迫的社會(huì)問題之一。作為一個(gè)典型的“移民城市”，近年來深圳資源“瓶頸”問題凸顯，城市發(fā)展空間不足，水、電、油、運(yùn)全面緊張。加強(qiáng)和完善人口管理工作已經(jīng)迫在眉睫，而深圳的相關(guān)探索也為其他城市提供了寶貴的借鑒。深圳市委常委張思平說，目前深圳已經(jīng)具備了改革突破的條件。明年的改革工作在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理層面上都有涉及。其中住房制度改革是重點(diǎn)項(xiàng)目，目前深圳市住建局已經(jīng)提出了改革思路；而戶籍制度改革也將繼續(xù)推進(jìn)，涉及上百萬戶籍人員。
圍繞社會(huì)管理方面的改革，深圳已經(jīng)提出了社會(huì)組織改革的具體方案，改革方向是發(fā)展、規(guī)范、監(jiān)管相協(xié)調(diào)，在發(fā)展中規(guī)范、規(guī)范中協(xié)調(diào)，三者同時(shí)并舉。
圍繞政府自身建設(shè)的改革，明年深圳改革重點(diǎn)包括公務(wù)員管理體制改革，尤其是完善公務(wù)員分類改革以及公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立，目前已經(jīng)有了初步想法和基本方向；審批制度改革、大部制完善、對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督等都要進(jìn)行一系列改革探索。
