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2025年08月20日
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11月16日，以“十二五：聚焦中國城市化質(zhì)量”為主題，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會指導(dǎo)，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會和中國綜合開發(fā)研究院聯(lián)合主辦的第五屆中國城市化國際峰會在住建部世紀(jì)國建賓館隆重舉行。
峰會開幕式上，第九屆全國政協(xié)副主席、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會榮譽主任王文元做了熱情洋溢的致辭。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長、黨組成員齊驥，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原總工程師、中國市政工程協(xié)會會長、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究會主任金德鈞，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技委副主任、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會副主任李秉仁，國土資源部黨組成員、總規(guī)劃師胡存智，歐盟駐華使節(jié)代表團(tuán)團(tuán)長艾德和，中國工程院院士鄒德慈、綜合開發(fā)研究院院長樊綱等知名專家學(xué)者，中國城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究工程重點關(guān)注案例相關(guān)負(fù)責(zé)人、企業(yè)家代表，全國主流媒體精英等近200余人出席峰會。
與會人員以全新的思路、廣闊的視野，從專業(yè)的角度就“十二五”時期如何提升中國城市化質(zhì)量與品質(zhì)，如何匯聚民間智慧與意愿，如何樹立可持續(xù)發(fā)展城市化典范，如何減少或避免各種城市化病，如何解決“半城市化”現(xiàn)象等問題，結(jié)合長沙縣、日照嵐山和淮安市清河區(qū)等典型案例，進(jìn)行了熱烈而深入的探討。
論壇伊始，綜合開發(fā)院(中國?深圳)院長、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會戰(zhàn)略咨詢委員會主任樊綱做了“十二五：聚焦中國城市化質(zhì)量”的主題演講。中國工程院院士鄒德慈對樊綱的主題演講做了精彩點評。
峰會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技委副主任、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會副主任李秉仁代表中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會為山東省德州市成為“中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會小城鎮(zhèn)德州研究中心”授牌。他說，近些年來，德州市在推進(jìn)城市化的進(jìn)程中，新農(nóng)村建設(shè)取得了矚目成就，授予它“中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會小城鎮(zhèn)德州研究中心”，有利于將其成功經(jīng)驗和做法推向全國，從而助力中國城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)。
中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會委員、中國綜合開發(fā)研究院主任研究員李津逵主持了峰會的主題論壇環(huán)節(jié)。論壇以“實踐案例演講、行業(yè)專家點評、臺上臺下互動”的開放交流形式進(jìn)行。論壇上，參加峰會的各界精英人士分別就“人的城市化”之機(jī)遇與挑戰(zhàn)、踐行城市的遠(yuǎn)大理想、好建筑承載城市記憶和小城鎮(zhèn)能否抓住大機(jī)遇等議題進(jìn)行了精彩而深入的討論。
與會領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者一致認(rèn)為：十二五時期，隨著我國城市化的快速推進(jìn)，以戶籍、土地二元分割為代表的制度設(shè)計缺陷所帶來的深層次問題將日益突出。未來五年，要想進(jìn)一步提升中國城市化的發(fā)展質(zhì)量與品質(zhì)，就必須把戶籍、土地改革向縱深領(lǐng)域推進(jìn)，同時加快解決因大量農(nóng)村人口向城市(小城鎮(zhèn))快速聚集所帶來的公共基礎(chǔ)設(shè)施不足、環(huán)境污染、社會保障體系薄弱、社會治理結(jié)構(gòu)滯后等而產(chǎn)生“半城市化”難題。只有這樣，中國的城市化才能實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，才能造福全人類！
峰會上，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會發(fā)布了《2009年中國城市化率調(diào)查報告》(以下簡稱報告)。該報告共分為“2009年中國城市化概覽”、“中國半城市化現(xiàn)狀分析”和“從六普數(shù)據(jù)看我國城市化的發(fā)展”三大部分，較為詳實的分析了2009年中國城市化的現(xiàn)狀，取得的成績和存在的一些問題。
報告顯示，2009年中國城市化進(jìn)程保持了穩(wěn)步持續(xù)的發(fā)展勢頭，城市化率達(dá)到33.77%，較2008年城市化率33.28%(按城鎮(zhèn)非農(nóng)人口與總?cè)丝谥扔嬎?，提升了0.49個百分點。
該報告同時也指出，十二五時期，二元戶籍制度、流動人口和老齡化問題將會成為制約我國城市化發(fā)展的三大制約因素。
峰會揭曉了“中國城市化進(jìn)程2011年度”表彰榜單——國土資源部總規(guī)劃師、黨組成員胡存智，原外經(jīng)貿(mào)部副部長、中國入世首席談判代表龍永圖，正大集團(tuán)董事長謝國民，中共巫溪縣委書記、十一屆全國人大代表鄭向東，清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任蔡繼明，中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所教授、社會問題研究中心主任于建嶸，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室主任黨國英，萬通地產(chǎn)董事長馮侖和搜狐焦 點總經(jīng)理曾伏虎等榮獲“2011年度中國城市化貢獻(xiàn)力人物”獎。
