據(jù)新華社電2日,重慶綦江縣三角鎮(zhèn)農(nóng)民胡本華從重慶市副市長童小平手中接過城鎮(zhèn)居民戶口簿,將戶籍轉(zhuǎn)入北部新區(qū)。胡本華成為重慶從去年8月啟動戶改以來,第300萬名自愿轉(zhuǎn)戶進城的“新市民”。
重慶市戶籍制度改革辦公室副主任徐強介紹,戶改啟動以來,相關(guān)工作推進平穩(wěn)順利,重慶農(nóng)民整戶轉(zhuǎn)移76.34萬戶,平均每天轉(zhuǎn)戶6329人,符合改革預期。重慶300萬農(nóng)民進城分布區(qū)域也較為合理:從重慶“一圈兩翼”分布格局看,在“一小時經(jīng)濟圈”轉(zhuǎn)戶人口達到156.3萬人,占52.1%;渝東北地區(qū)轉(zhuǎn)戶91.8萬人,占30.6%;渝東南地區(qū)轉(zhuǎn)戶51.9萬人,占17.3%。
重慶農(nóng)民大規(guī)模轉(zhuǎn)戶進城,是以戶籍制度改革為核心,賦予轉(zhuǎn)戶農(nóng)民“市民權(quán)”,讓其真正享受城里人的待遇。所謂“市民權(quán)”,即城鎮(zhèn)居民所享受的城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等五方面待遇。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差異,總體而言,附著在城鎮(zhèn)戶籍上的養(yǎng)老、醫(yī)療等各類保障和福利水平要高于農(nóng)村。
據(jù)了解,1997年直轄之初,重慶戶籍人口城鎮(zhèn)化率為19.5%,到2010年8月戶改啟動前夕上升到29.2%。戶籍改革實施一年多以來,重慶戶籍城鎮(zhèn)化率上升了8.5個百分點,達到37.7%。