深圳擬規(guī)定救助人行為免責(zé) 誣陷救助人將被懲罰
時(shí)間：2011-11-29 16:42:21
來源：廣州日報(bào)
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公民救助行為保護(hù)條例（征求意見稿）》昨公開征求意見
為全國首部救助行為保護(hù)法規(guī)被救助人隱瞞歪曲真相須公開賠禮道歉
“路上見到有老人跌倒，你是扶還是不扶？”“助人行為是否應(yīng)該享受免責(zé)保護(hù)？”記者昨日獲悉，為弘揚(yáng)助人為樂美德，保護(hù)救助人的合法權(quán)益， 深圳市法制辦和市綜治辦根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)聯(lián)合起草了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公民救助行為保護(hù)條例（征求意見稿）》（下簡稱《條例》）。
昨日，該《條例》開始公開征求社會(huì)各界意見。
記者了解到，專門制定救助行為保護(hù)法規(guī)，這在全國還是首例。記者看到，在擬制定的主要制度中，包括助人行為社會(huì)鼓勵(lì)制度、助人行為免責(zé)制度、助人者受幫助制度等，而作為其中最大亮點(diǎn)， 《條例》規(guī)定助人行為原則上將被免責(zé)，并由被救助人承擔(dān)舉證責(zé)任，這都將極大地解決社會(huì)熱心人做好人好事的“后顧之憂”。
立法背景
彌補(bǔ)制度缺失
鼓勵(lì)互助互愛
據(jù)了解，深圳早在1992年就制定了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例》。
但深圳市法制研究所所長、研究員周成新認(rèn)為，《見義勇為條例》獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)的行為主要是同違反犯罪分子作斗爭的行為，但該條例沒有涉及在他人遇到事故危險(xiǎn)時(shí)好心幫助行為的保護(hù)免責(zé)問題。
制定“助人行為免責(zé)保護(hù)條例”可以彌補(bǔ)這方面的制度缺失，鼓勵(lì)人們互助互愛。
《條例》亮點(diǎn)掃描
1關(guān)鍵詞：免責(zé)
助人行為原則上將被免責(zé)
《條例》首先確立了助人行為免責(zé)的原則，根據(jù)條例，救助人提供救助行為，除存在重大過失，對救助行為的后果不承擔(dān)法律責(zé)任。
“這可以看成是條例的核心內(nèi)容，其立法目的是讓市民在做好事時(shí)沒有后顧之憂。”深圳大成律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師張健說。
2關(guān)鍵詞：歪曲事實(shí)
隱瞞歪曲真相須賠禮道歉
《條例》也對歪曲事實(shí)真相的被救助人規(guī)定了相應(yīng)的懲戒措施。根據(jù)《條例》，被救助人明知其提出的主張沒有事實(shí)依據(jù)或者隱瞞歪曲事實(shí)真相，要求救助人承擔(dān)責(zé)任，向有關(guān)機(jī)關(guān)投訴的，有關(guān)機(jī)關(guān)可以予以訓(xùn)誡或者責(zé)令其悔過、公開賠禮道歉；涉嫌詐騙的，由警方予以罰款或行政拘留；涉嫌犯罪的還將移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
3關(guān)鍵詞：后續(xù)援助
施救者享受系列后續(xù)援助
《條例》還規(guī)定了對救助者實(shí)施一系列的后續(xù)援助，以解決施救的后顧之憂。
