據(jù)新京報(bào)報(bào)道 昨日,國務(wù)院法制辦公布機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例征求意見稿,首次擬就機(jī)關(guān)事務(wù)管理設(shè)立行政法規(guī)。條例明確了節(jié)約、公開、反對奢華并接受公眾監(jiān)督的原則。
征求意見稿明確,縣級以上政府應(yīng)當(dāng)將公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)納入預(yù)算管理。要求縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出公開制度,定期公布“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算、績效考評情況。公開征求意見截止日期為12月21日。
中央政府今年首次公開了去年“三公”經(jīng)費(fèi)的總額,此后各部委公開了“三公”經(jīng)費(fèi)去年的決算和今年的預(yù)算,個(gè)別省也按照中央政府和部門的做法進(jìn)行了公開。
不過,按照目前的預(yù)算編制方法,并沒有專門的“三公”經(jīng)費(fèi)科目,“三公”經(jīng)費(fèi)分散在部門預(yù)算的不同科目中。目前公開的“三公”經(jīng)費(fèi),均為將分散的支出匯總后得出的結(jié)果。
“三公”經(jīng)費(fèi)公開后,有學(xué)者發(fā)出質(zhì)疑,因其沒有專門的預(yù)算科目,難避免部門通過挪用其他資金甚至向其他單位轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用的可能。而這種情況或許會(huì)改變,征求意見稿規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)不僅要納入預(yù)算管理,政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算,制定“三公”支出計(jì)劃。
政府各部門不得挪用其他預(yù)算資金用于“三公”,不得以任何形式向下級單位或者其他單位攤派、轉(zhuǎn)嫁相關(guān)費(fèi)用。