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2025年08月21日
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未來的呈貢，是一個(gè)集湖光山色、融人文景觀和自然景觀于一體的森林式、環(huán)保型、園林化、可持續(xù)發(fā)展的高原湖濱特色城市，它是彩云之南、滇池之濱的一顆璀璨明珠，映射出“富裕呈貢、和諧呈貢、生態(tài)呈貢、魅力呈貢”的嶄新形象。
——周峰越
2003年云南省委、省政府提出現(xiàn)代新昆明的戰(zhàn)略藍(lán)圖規(guī)劃目標(biāo)時(shí)，提出把呈貢新區(qū)打造成為“實(shí)力之城、魅力之城、生態(tài)之城、活力之城、宜居之城”。 呈貢借助這一歷史機(jī)遇迎來一個(gè)集萬千寵愛于一身的黃金戰(zhàn)略時(shí)期，時(shí)代賦予了呈貢發(fā)展無限種輝煌的可能，隨著呈貢在昆明乃至面向南亞、東南亞開放的橋頭堡中心地帶的經(jīng)濟(jì)地位的不斷上升，呈貢也隨之成為一個(gè)倍受矚目的焦點(diǎn)，潛力與商機(jī)巨大。
日前呈貢已正式“撤縣設(shè)區(qū)”，造就了一個(gè)從農(nóng)業(yè)縣直接轉(zhuǎn)型為春城東部最亮“明珠”的發(fā)展傳奇，31萬呈貢人也已由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢罘绞接稍瓉淼耐炱鹧澩取⑻镩g地頭養(yǎng)花種菜搖身穿梭在城市各行各業(yè)。
近日，就呈貢撤縣設(shè)區(qū)后的未來發(fā)展定位，本報(bào)記者采訪了呈貢新區(qū)黨工委書記周峰越。
Q “中國花卉第一縣”如何轉(zhuǎn)身？
A 要打造真正的“亞洲花都”
云南信息報(bào)（以下簡稱云信）：呈貢撤縣設(shè)區(qū)從一個(gè)農(nóng)業(yè)縣直接轉(zhuǎn)型為一個(gè)現(xiàn)代化的城市。撤縣設(shè)區(qū)意味著31萬呈貢人由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢罘绞接赊r(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘小３守暶媾R的最大問題是什么？呈貢未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展會有哪些變化？
周峰越：撤縣設(shè)區(qū)并不僅僅是簡單意義上的換塊牌子、變個(gè)稱呼，還需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活方式等一系列的調(diào)整。作為云南省教育文化中心、昆明市行政中心和 滇中城市圈未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)，呈貢面臨的最大問題就是第一產(chǎn)業(yè)弱、第二產(chǎn)業(yè)缺乏園區(qū)支撐。唯一的出路就是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
云信：呈貢有“中國花卉第一縣”的稱號，這也得益于有大量農(nóng)民的辛勤勞作，從一個(gè)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型為城區(qū)是否會弱化這一稱號，呈貢縣將如何保持原來的特色優(yōu)勢？又在此基礎(chǔ)上謀求更深更廣的發(fā)展？
周峰越：從一個(gè)農(nóng)業(yè)縣直接轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代化城市，我們不僅要重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而且將重點(diǎn)提升傳統(tǒng)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，通過建設(shè)泛亞農(nóng)產(chǎn)品 交易市場和斗南花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強(qiáng)化市場功能，增強(qiáng)聚集效應(yīng)，牢牢掌握市場信息、交易和價(jià)格的主導(dǎo)權(quán)，擴(kuò)大“斗南花卉”、“龍城蔬菜”以及“中國花卉第一 縣”的品牌效應(yīng)，打造真正的“亞洲花都”。
云信：是否會有進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)的辦法？農(nóng)民生活保障方面呈貢將如何應(yīng)對，會有何措施？
周峰越：新昆明呈貢新區(qū)建設(shè)啟動以來，我們先后出臺了一系列文件，從征地補(bǔ)償、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、培訓(xùn)就業(yè)、租地補(bǔ)助、住房安置等多方面給予解決和扶 持，逐步建立和形成了一整套維護(hù)被征地拆遷農(nóng)民利益的社會保障體系，使新區(qū)群眾真正享受到了城市化發(fā)展的成果，成為新區(qū)建設(shè)積極的參與者、衷心的擁護(hù)者和 最大的受益者。
Q 變?yōu)槌鞘泻螅守暼绾我?guī)劃？
A 環(huán)境第一，建“百湖城市”
云信：呈貢變?yōu)槌菂^(qū)后如何規(guī)劃？
周峰越：我們將依托昆明市級行政中心、云南省9所高校、中央火車站等資源優(yōu)勢，構(gòu)建服務(wù)全省、面向西南、輻射東南亞南亞的國際科教文化中心、國際金融商務(wù)中心、國際花卉交易中心、泛亞物流樞紐中心、新型產(chǎn)業(yè)基地和全國低碳城市示范窗口，建成滇中經(jīng)濟(jì)圈的重要增長極。
云信：轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘泻螅诙a(chǎn)業(yè)勢必有所發(fā)展，工業(yè)、生活污水、城市垃圾增多，將如何保證“綠色呈貢”的環(huán)境問題？
周峰越：我們將緊緊圍繞創(chuàng)建“綠色城市”和“低碳城市示范區(qū)”的特色目標(biāo)，牢固樹立“保護(hù)和發(fā)展地方生態(tài)環(huán)境，就是保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展地方生產(chǎn)力”的思 想，始終堅(jiān)持“綠色是第一環(huán)境、第一基礎(chǔ)設(shè)施、第一生態(tài)要素、第一景觀要素”的綠色理念，加強(qiáng)入滇河道綜合整治，繼續(xù)實(shí)施和推進(jìn)“四退三還一護(hù)”，鞏固滇 池流域全面禁養(yǎng)工作；強(qiáng)化園林景觀建設(shè)，打造“百湖城市”、“公園城市”，把呈貢建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市示范區(qū)和低碳城市建設(shè)示范區(qū)。
Q 大學(xué)新城優(yōu)勢如何利用？
A 打造昆明的“中關(guān)村”
云信：一個(gè)城市的發(fā)展水平一定程度上取決于它的市民受教育程度，呈貢在未來幾年是否會在教育這一塊有進(jìn)一步的措施？是否會特別注重培養(yǎng)哪類人才為呈貢未來發(fā)展肋力？
周峰越：呈貢建設(shè)將以主城一批知名中小學(xué)的搬遷為契機(jī)，做好中小學(xué)布局調(diào)整，逐步普及高中教育，建立以優(yōu)質(zhì)中學(xué)為中心，辦學(xué)服務(wù)半徑適當(dāng)，打破行政區(qū)劃 局限的學(xué)區(qū)管理機(jī)制，依托9所在呈高校的教育優(yōu)勢，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育的均衡、公平和普及，同時(shí)完善以就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新能力為核心的職業(yè)教育培訓(xùn)和再就業(yè)培 訓(xùn)體系。結(jié)合呈貢“一園七片”的發(fā)展規(guī)劃，注重培養(yǎng)和引進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、生態(tài)環(huán)保、外經(jīng)外貿(mào)等方面的有創(chuàng)新成果、通曉 國際先進(jìn)管理、善于運(yùn)作資源的高層次領(lǐng)軍人才。
云信：呈貢是大學(xué)新城，高等學(xué)府師生的聚散地，是否會考慮利用這一優(yōu)勢，發(fā)展一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)？
周峰越：下一步我們將制定計(jì)劃打造中國呈貢信息產(chǎn)業(yè)園，打造昆明的“中關(guān)村”。
云信：在招商引資方面，呈貢有沒有對一些產(chǎn)業(yè)特別青睞？特別限制的產(chǎn)業(yè)？
周峰越：呈貢區(qū)重點(diǎn)注重現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、低碳節(jié)能產(chǎn)業(yè)、文化傳媒產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)；對污染大、能耗高、效益低的產(chǎn)業(yè)，我們將一如既往地嚴(yán)格予以限制。
Q 呈貢新老城區(qū)如何同步？
A 現(xiàn)代中可以窺見歷史沉淀
云信：呈貢新老城區(qū)是否會同步發(fā)展？未來兩個(gè)城區(qū)發(fā)展側(cè)重點(diǎn)有何不同嗎？
周峰越：老城區(qū)是新區(qū)的組成部分。我們已經(jīng)成立和加強(qiáng)了老城改造指揮部，已經(jīng)啟動實(shí)施改造，作為新區(qū)的國學(xué)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)來打造。同時(shí)，我們還將以斗南花 卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和旅游業(yè)。目前，新城區(qū)以市級行政中心為依托，在洛龍烏龍片區(qū)大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)；在雨花吳家營片區(qū)大力發(fā)展創(chuàng) 意產(chǎn)業(yè)。可以說，新老城區(qū)改造相互促進(jìn)、相輔相成、共同發(fā)展、相得益彰。我們沒有劣勢可言，只有正在挖掘的潛在的巨大發(fā)展優(yōu)勢。
云南信息報(bào)：呈貢今后的城區(qū)建設(shè)方向是否完全朝著一個(gè)現(xiàn)代都市化的模式？我們知道呈貢是個(gè)旅游勝地，會保持一些原有的特色風(fēng)貌？
周峰越：歷史的建筑、特色的自然的風(fēng)光會加以保護(hù)，現(xiàn)代中可以窺見歷史的沉淀。
云信：未來呈貢在您心中是怎樣一種圖景？能給我們描述一下嗎？
周峰越：未來的呈貢，是一個(gè)規(guī)劃有序、形態(tài)美觀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，是一個(gè)集湖光山色、融人文景觀和自然景觀于一體的森林式、環(huán)保型、園林化、可持續(xù) 發(fā)展的高原湖濱特色城市，它是彩云之南、滇池之濱的一顆璀璨明珠，映射出“富裕呈貢、和諧呈貢、生態(tài)呈貢、魅力呈貢”的嶄新形象。下一步，我們將全力推進(jìn) “一步城市化”，用5-10年的時(shí)間，完善呈貢區(qū)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市功能配套、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)環(huán)境美化，把呈貢建成昆明市乃至云南省最 具生機(jī)和活力的發(fā)展前沿和開放高地，成為昆明區(qū)域性國際城市建設(shè)的先行區(qū)和示范區(qū)，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)城市新區(qū)的發(fā)展水平。
