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2025年08月21日
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住建部稱住房限購政策不得以才出臺，財政部正快推進房產(chǎn)稅實施。政府官員相繼發(fā)聲，樓市調(diào)控政策是否會發(fā)生微調(diào)？調(diào)控進入深水區(qū)，房地產(chǎn)市場接下來將如何走向？
據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，今天上午，十一屆全國人大常委會在人民大會堂對國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理工作情況的報告進行專題詢問，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新在會上說，樓市限購這個政策是個行政辦法，是不得以而采取的辦法，目前相關(guān)部門正在努力建設(shè)城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)，如果這個系統(tǒng)建立起來了就不必再采取限購這種行政色彩濃厚的辦法。
財政部部長助理王保安也在今天表示，中國將加快推進房產(chǎn)稅的實施，使它進一步發(fā)揮在房地產(chǎn)市場運行過程當(dāng)中的調(diào)控作用，對于房地產(chǎn)市場政策的調(diào)整以及租賃房市場，全國人大常委會、全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈的主張是應(yīng)該調(diào)整小產(chǎn)權(quán)房政策，此外吳曉靈還認為調(diào)控房價應(yīng)該抑制對房屋的過度投機，而不是抑制老百姓的投資性購房。那么這些政府官員的表態(tài)是否意味著樓市調(diào)控政策有可能會產(chǎn)生微調(diào)？接下來房地產(chǎn)市場將會怎么走呢？經(jīng)濟之聲特約評論員，上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部的部長楊紅旭先生來做評論。
房價漲幅過快 限購政策面臨退出
主持人：當(dāng)前樓市調(diào)控很多人評論說已經(jīng)處于深水區(qū)，因為一些樓盤已經(jīng)開始出現(xiàn)了大幅度的降價，當(dāng)中限購所起到的作用是不容忽視的，在今天住建部的部長姜偉新說，樓市限購是行政辦法，不得以而采取的辦法，應(yīng)該怎么來理解這句話呢？是不是意味著限購有可能會逐步的放松？
楊紅旭：這個觀點很客觀，限購是一種行政調(diào)控手段。調(diào)控樓市有三種手段，一是法律手段，經(jīng)濟調(diào)控手段用的比較多，二就是信貸、稅收都是經(jīng)濟調(diào)控手段，第三個就是行政干預(yù)手段，就是出命令，限購這種行政命令，所以說限購一般用的比較少，用的時候就表示這個市場確實是抑制不住了?？拷?jīng)濟的手段是不管用的，那么說你必須下猛藥，限購就是猛藥。但之前在國家出的文件里面無論是國十條還是919新政還是今年的國八條里面，都說明了限購說是在一定時期內(nèi)實行限購。也就是說限購在政策里面已經(jīng)有前提條件是在一定時間之內(nèi)，并不是說一限就沒有終點，一直限下去。所以姜部長的話說的很清楚，確實是限購的一種行政手段，因為前期的一些房價漲的過快而且調(diào)控效果不得力，所以沒辦法算出來。隨著房價的回落效果的顯著之后，限購是可能會退出的，包括他提到一個房地產(chǎn)信息的系統(tǒng)建設(shè)。
主持人：行政手段是會有一定的時間限制的，這樣的一番表態(tài)對于目前的房地產(chǎn)市場會帶來什么樣的影響？再扛一扛，我們把這段扛過去就好了，會不會這樣？
楊紅旭：不會，因為很多人誤解限購是一種長期之策，這是一種誤解。政策里面已經(jīng)說的很清楚了，只是說輿論有點誤解，姜部長只是把事實做了一個客觀的分析。當(dāng)然這番話說出來之后使很多人打消了誤解，限購絕非長久之計它是在特定時間段之內(nèi)的一個非常手段，他也說目前房價已經(jīng)趨于穩(wěn)定了，趨于穩(wěn)定但是可能是離我們的調(diào)控效果還有一段距離，調(diào)控效果基本顯現(xiàn)之后，限購可能會慢慢退出。
抑制投資性購房 普及征收房產(chǎn)稅是關(guān)鍵
主持人：另外住建部的部長姜偉新還提到目前正在努力建設(shè)城鎮(zhèn)住房個人信息系統(tǒng)，如果說這個信息系統(tǒng)將來建立起來了就沒有必要再采購限購這種行政色彩比較濃厚的辦法了，這個住房信息系統(tǒng)它是什么樣的？又會如何在房地產(chǎn)市場當(dāng)中發(fā)揮怎樣的作用呢？
楊紅旭：在中國，沒有一個信息網(wǎng)絡(luò)可以顯示每個公民每個家庭在全國共持有多少套房子。我們知道我們有身份證，知道你這個人是住在哪里的，年齡甚至相貌，但在中國沒有一套房產(chǎn)統(tǒng)計系統(tǒng)。目前是各地分城市了，發(fā)達地區(qū)一般有這樣的信息系統(tǒng)，落后地區(qū)一般都沒有，全國聯(lián)網(wǎng)是根本沒有的事。調(diào)控不精準(zhǔn)主要是我們的信息不透明，信息網(wǎng)絡(luò)沒有建立起來。全國是一盤棋，以后房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)之后知道每個人名下有多少套房子，那就好了。全國可以規(guī)定你必須是有多少套房子，你必須要多納稅，必須要多交房產(chǎn)社，房產(chǎn)稅界定不僅是在某個城市有幾套房子，是說你在全國有幾套房子你必須是按照什么樣的稅率，越多稅率越高，這樣才能從根本上抑制投資投機性買房。
主持人：提到了收稅的問題，財政部部長助理王保安特別提到房產(chǎn)稅的實施，要加快進度，使它進一步發(fā)揮在房地產(chǎn)市場運行當(dāng)中的調(diào)控作用，是不是意味著房產(chǎn)稅未來會替代限購政策呢？
楊紅旭：在一定程度上會起這樣的作用，首先是國家打擊投機性購房，這個指導(dǎo)方針應(yīng)該是一個長期方針，并非短期這樣一個政策。抑制投資性購房暫且撇開投資，投資比較復(fù)雜。先說投資，是有手段的，以稅收手段。稅收手段是一個經(jīng)濟調(diào)控手段，可以通過比較柔和的手段來盡量減少對市場機制的傷害。從長期來看通過征收房產(chǎn)稅，提高持有環(huán)節(jié)的稅負。通過稅收的手段來抑制多套房屋，跟目前的限購是從抑制投機性買房這種目的上基本上是一致的。但全國什么時候開征房產(chǎn)稅？是不是完全替代限購令？這個還需要觀察，因為房產(chǎn)稅全國開征還是需要時間的，比較復(fù)雜，目前中國僅有上海和重慶兩個城市的試點。
主持人：但是應(yīng)該說可以預(yù)期的大趨勢就是會從這個行政調(diào)控這樣的一個有形手的管制然后逐漸過渡到征收房產(chǎn)稅，用無形的手來調(diào)節(jié)，使市場有自發(fā)的調(diào)節(jié)作用。
楊紅旭：對，只要施行商品房市場經(jīng)濟，就必須應(yīng)該更多的依賴經(jīng)濟手段來辦事，市場無形之手總體上比你在行政有形之手更有效率。
