區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局變化折射出的長(zhǎng)期趨勢(shì)
時(shí)間：2011-10-21 09:44:54
來源：金融界
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年前三個(gè)季度我國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）21．23萬(wàn)億元，同比名義增長(zhǎng)24．9%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)16．9%），比上半年回落0．7個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資同比名義增長(zhǎng)22．3%，中部地區(qū)同比名義增長(zhǎng)29．9%，西部地區(qū)同比名義增長(zhǎng)29．5%。由于缺乏最新的固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)數(shù)據(jù)，參考1—8月份累計(jì)的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)看，各地的價(jià)格指數(shù)相差不大。這些數(shù)據(jù)綜合起來所反映的一個(gè)信息是，東部地區(qū)的投資增速比中西部地區(qū)慢了。
與這個(gè)事實(shí)相呼應(yīng)的是，東部地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)速度也比中西部地區(qū)慢了。1—8月份工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度中，北京和上海是一位數(shù)增長(zhǎng)，廣東、浙江和江蘇等沿海大省的增長(zhǎng)速度，也均低于全國(guó)14．2%的平均增速，而其他大部分省區(qū)，尤其是中西部省區(qū)的增長(zhǎng)，明顯高于全國(guó)平均水平。
這些變化，有這樣幾方面的含義。
第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的區(qū)域分布結(jié)構(gòu)，正在發(fā)生變化。一個(gè)地區(qū)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，取決于其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總盤子中所占的比重以及其自身的增長(zhǎng)速度。盡管中西部地區(qū)相對(duì)于東部地區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總盤子中所占的比重尚不是非常高，但中西部地區(qū)自身增長(zhǎng)速度比東部地區(qū)快，同樣可以對(duì)帶動(dòng)全國(guó)增長(zhǎng)做出較大貢獻(xiàn)。從更長(zhǎng)期角度看，如果中西部地區(qū)增長(zhǎng)速度持續(xù)快于東部地區(qū)，則中西部相對(duì)于東部地區(qū)在全國(guó)總盤子的比重也會(huì)上升。
第二，區(qū)域差距有可能正在發(fā)生積極變化。縮小區(qū)域差距的途徑，或者是人口向東部等相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的遷移，或者是相對(duì)落后的中西部地區(qū)快速發(fā)展，或者是兩者的綜合。最近一段時(shí)間，沿海地區(qū)的招工難度加大，很重要的原因之一是許多中西部地區(qū)的勞動(dòng)力就地消化。這種趨勢(shì)的長(zhǎng)期效果尚有待觀察。不過，具有積極意義的是，中西部地區(qū)的快速發(fā)展是和城市化有機(jī)結(jié)合的。這也是經(jīng)濟(jì)激勵(lì)因素驅(qū)動(dòng)的效果，因?yàn)橹挥泻统鞘谢Y(jié)合起來，才能夠最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)土地增值的帶動(dòng)效應(yīng)。一些地方為此也積極推動(dòng)戶籍制度改革。如果這樣的勢(shì)頭得以延續(xù)，中西部地區(qū)在良好規(guī)劃的地域范圍而不是遍地開花式的推動(dòng)增長(zhǎng)，則對(duì)于縮小區(qū)域發(fā)展差距、對(duì)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，都具有積極的正面意義。
第三，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的區(qū)域格局的變化，可能也預(yù)示著宏觀經(jīng)濟(jì)速度將放緩。東部地區(qū)，尤其明顯的是北京、上海、廣東、江蘇、浙江這樣曾經(jīng)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的地區(qū)，之所以增長(zhǎng)速度放緩，重要原因是，這些地區(qū)的發(fā)展階段已經(jīng)逼近國(guó)際上成功追趕型經(jīng)濟(jì)體由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中速增長(zhǎng)時(shí)的發(fā)展階段。具體地看，沿海最發(fā)達(dá)的地區(qū)的增速和投資放緩，既有本地的土地、勞力、環(huán)境成本上升等供給方面的原因，也有這些地區(qū)工業(yè)化、城市化水平已經(jīng)達(dá)到較高階段，基礎(chǔ)設(shè)施趨于飽和，投資空間縮小等需求方面的原因。前面說過，東部地區(qū)在全國(guó)的總盤子中所占比重大，如果其增速趨勢(shì)性地下臺(tái)階，則可能抵消中西部地區(qū)快速增長(zhǎng)對(duì)全局的帶動(dòng)作用，而使得全國(guó)總體增速相應(yīng)地下臺(tái)階。當(dāng)然，這還是一個(gè)有待觀察的趨勢(shì)。
