以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年08月26日
星期二
設為首頁
|
加入收藏
搜索
上世紀70年代~90年代，農(nóng)村戶籍大學生紛紛通過戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”成為城里人。但近年來，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”對農(nóng)村大學生的吸引力逐漸下降。
《西部商報》9月20日的報道指出，在甘肅農(nóng)業(yè)大學、甘肅中醫(yī)學院等農(nóng)村生源較多的高校，近兩年來把戶口遷往學校的農(nóng)村新生越來越少。在對蘭州市各高校進行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，六成農(nóng)村大學生選擇不遷戶口。
另據(jù)《浙江日報》報道，在浙江農(nóng)林大學，最近3年將戶口遷入學校的新生比例逐年下降。2008年，遷戶口的新生占總招生人數(shù)的25.7%，2009年為18.6%，到2010年，這一比例僅為11.8%。“我們學校的農(nóng)村學生占多數(shù)，超過三分之二。”浙江農(nóng)林大學相關(guān)負責人說，從今年新生報到情況來看，遷戶口的大學新生人數(shù)創(chuàng)該校歷史新低。
此外，據(jù)報道，在青島、蘇州、南昌等城市的一些高校中，都存在遷戶口的農(nóng)村籍新生數(shù)量減少的情況。而且，有些已辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的大學生有了“非轉(zhuǎn)農(nóng)”的念頭，希望把戶口從城市反遷回農(nóng)村。
據(jù)《長江日報》報道，今年年初，一名華中科技大學在校生發(fā)帖稱，希望把戶口遷回農(nóng)村老家，但遭派出所拒絕。“現(xiàn)在農(nóng)村開始辦理房產(chǎn)證了，如戶口不在就辦不成；有可以幫忙的，2萬元人民幣重謝！”此事引發(fā)網(wǎng)友熱議，并引起不少有同樣想法的大學生的共鳴。
來自山東農(nóng)村的研究生劉亮在接受媒體采訪時表示，很多農(nóng)村籍新生不愿遷出戶口，是由于城市生活壓力太大，且農(nóng)村戶籍“紅利”漸增。“現(xiàn)在‘農(nóng)轉(zhuǎn)非’容易，‘非轉(zhuǎn)農(nóng)’很難。而且農(nóng)村戶口越來越‘值錢’了，因為戶口遷出后，農(nóng)村學生在老家的宅基地和農(nóng)田將被收回，如果拆遷，他得不到相應補償。再說，戶口不遷出也不會影響將來的考研、考公務員和找工作。”
還有專家指出，農(nóng)村相對寬松的計劃生育政策等也使得農(nóng)村戶口的吸引力增加。
“三農(nóng)”問題專家盧水生認為，很多農(nóng)村籍新生不愿“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，本身就是新農(nóng)村建設的最好見證。以蘇州為例，以前農(nóng)民收入主要來源于第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)），且以實物性收入為主。隨著工業(yè)化進程的加快和城市化步伐的加速，農(nóng)民收入在總量持續(xù)增加的同時，結(jié)構(gòu)也在發(fā)生深刻變化。
“除了工資性收入，創(chuàng)業(yè)性、政策性、財產(chǎn)性、投資性及房產(chǎn)租賃等收入，現(xiàn)在都有了。”盧水生說，收入結(jié)構(gòu)的變化與豐富極大增加了農(nóng)村的吸引力，“農(nóng)村籍大學生回歸農(nóng)村還能避開城市各種社會壓力，有助于促進農(nóng)村人力資源的全面提升。”
西北師范大學經(jīng)管學院院長樊元教授曾指出，如今在一些地區(qū)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”風光不再，這既反映了我國30多年來深刻的經(jīng)濟社會變遷，也折射出了新的問題。
樊元說，很多農(nóng)村學生特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)農(nóng)村的學生，出于現(xiàn)實考慮不遷戶口，以便作為農(nóng)村集體的一員分享城鎮(zhèn)化進程和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌帶來的福利；此外，大學生在城市謀生門檻越來越高，一旦畢業(yè)后沒在城市找到工作，戶口按規(guī)定退回原籍，一般很難再享有農(nóng)村戶籍的待遇。可見，農(nóng)村集體土地的生存保障功能，顯然已被焦慮就業(yè)前景的農(nóng)村學子看重。越來越多農(nóng)村籍大學新生拒絕遷戶口體現(xiàn)出當前城市戶籍制度和基本公共服務制度改革相對滯后。
一些人覺得，大學生“農(nóng)轉(zhuǎn)非”降溫對于農(nóng)村發(fā)展也是一個契機。西北師范大學團委書記雷鳴在接受媒體采訪時說，新農(nóng)村建設的關(guān)鍵在人才，從鄉(xiāng)土走出去的大學生與農(nóng)村有著天然的紐帶。政府應從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度，合理配置城鄉(xiāng)人力資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)人才的雙向流動，多鋪設農(nóng)村大學生回農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的管道。比如，可以參照城市設立產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思路，建立大學生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園，為農(nóng)村大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鋪好政策通道。
一名民意中國網(wǎng)網(wǎng)友認為，大學生“農(nóng)轉(zhuǎn)非”降溫也體現(xiàn)出農(nóng)村青年融入城市之難。為此，政府應加快完善城市公共服務保障體系，比如幫助大學生申請保障房、提高最低工資標準、指導就業(yè)等。另外，“非轉(zhuǎn)農(nóng)”政策也應適度放開，給從農(nóng)村走出來的年輕人更多回流的機會。（韓妹）
