欲破用地雙軌制,需先破特權(quán)用地。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地供應(yīng)雙軌制的弊端已日益明顯暴露出來(lái),這種特權(quán)用地不僅影響土地資源的合理配置,制約了土地供應(yīng)和調(diào)控能力的發(fā)揮,而且還會(huì)讓一些單位和部門產(chǎn)生優(yōu)越感,給取消特權(quán)增加了難度,影響了社會(huì)公平和諧。要破除用地雙軌制,不妨先從打破特權(quán)用地,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),縮小范圍,最大限度抑制特權(quán)用地,直至取消土地供應(yīng)雙軌制,以促進(jìn)和推動(dòng)社會(huì)公平和諧。
取消土地雙軌制,要有時(shí)間底線,不能漫無(wú)日期,走到哪里是哪里。國(guó)土部門應(yīng)該列出一個(gè)時(shí)間表,提出在多長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)取消土地供應(yīng)雙軌制,以什么樣的措施和手段確保按期達(dá)到目標(biāo)。在過(guò)渡期間,要增加劃撥土地審批和使用的透明度,向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息,讓其置于陽(yáng)光下操作。同時(shí)要加強(qiáng)督查,防范擅自改變劃撥土地使用性質(zhì),使劃撥土地使用不走樣,不變形。