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2025年08月21日
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市地稅局原局長(zhǎng)王紀(jì)平。圖/CFP
繼市地方稅務(wù)局原副巡視員任依娜、市地稅局計(jì)劃財(cái)務(wù)處原副處長(zhǎng)彭英斌、市地稅局票證管理中心原主任刁維列落馬后，市地方稅務(wù)局原黨組書記、局長(zhǎng)王紀(jì)平因涉嫌貪污1047萬元、受賄435萬元，于日前被市檢一分院提起公訴。
或因部下情婦牽出落馬
據(jù)檢方指控，情婦似乎成了我國(guó)官場(chǎng)致腐又反腐的主力軍，許多官員的落馬都與情婦脫不開干系。王紀(jì)平也是如此，不過他并非毀于自己的情婦，而是毀于部下的情婦。有消息稱，王紀(jì)平的一名部下包養(yǎng)的一名情婦舉報(bào)了王紀(jì)平，紀(jì)檢部門在查處這個(gè)部下時(shí)牽出了王紀(jì)平。紀(jì)檢部門在調(diào)查王紀(jì)平案的同時(shí)，還順藤摸瓜，查出了市地稅局原副局級(jí)巡視員任依娜、市地稅局票證中心原主任刁維列受賄之事。
王紀(jì)平本人也有情婦，而且在他案發(fā)后，還多少幫上了他的忙。據(jù)了解，紀(jì)檢部門在去年春節(jié)前夕開始調(diào)查王紀(jì)平。但此前兩個(gè)月，紀(jì)檢部門因調(diào)查另一起案件而將王紀(jì)平的情婦拘捕，使得王紀(jì)平提前做好了串供、毀贓滅證的準(zhǔn)備，甚至讓一些關(guān)鍵證人移居海外。據(jù)紀(jì)檢部門的報(bào)告稱，王紀(jì)平在接受調(diào)查之初，一度表現(xiàn)得十分狂妄，他說：“就你們幾個(gè)還想查我？等我出去非整死你們不可！” 與此同時(shí)，托人說情的、直接恐嚇的，紛至沓來。王紀(jì)平拒不交代，使辦案工作遇到了極大困難，經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)一年多的調(diào)查，此案才得以提起公訴。
倡稅控機(jī)改革情婦獲利
2001年9月，王紀(jì)平從市工商行政管理局到市地方稅務(wù)局擔(dān)任局長(zhǎng)后，著手倡導(dǎo)稅控機(jī)改革，將手寫發(fā)票改為機(jī)打發(fā)票，大力推動(dòng)稅務(wù)信息化進(jìn)程，意圖更好地防止偷稅漏稅。檢方稱，與此同時(shí)，王紀(jì)平也在利用稅控機(jī)具的招投標(biāo)，為自己謀利。他插手稅務(wù)機(jī)具的生產(chǎn)商、經(jīng)銷商及相關(guān)業(yè)務(wù)代理商的選定事宜，向下屬官員打招呼，左右招投標(biāo)結(jié)果，令其關(guān)聯(lián)公司中標(biāo)。據(jù)指控，王紀(jì)平的貪污發(fā)生在2002年至2004年10月期間，貪污數(shù)額為1047萬元。
當(dāng)時(shí)正值市地方稅務(wù)局向浪潮電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司采購(gòu)稅控密碼器期間，這是北京首次推行稅控機(jī)，浪潮公司是6家中標(biāo)的生產(chǎn)商之一。在此過程中，時(shí)任市地方稅務(wù)局局長(zhǎng)的王紀(jì)平與一個(gè)女人北京鈺林天元科貿(mào)有限公司法定代表人趙耘（另案處理），形成了利益共同體。王紀(jì)平首先促成鈺林天元公司成為浪潮電子信息產(chǎn)業(yè)公司授權(quán)的稅控密碼器唯一經(jīng)銷商。記者從可靠渠道了解到，這個(gè)名為趙耘的女人，曾是王紀(jì)平的情婦。
趙耘生于1969年10月，她還是原北京恒信恒安科技有限責(zé)任公司法定代表人、北京鈺林天地信息技術(shù)有限公司原股東、北京昆易實(shí)科技發(fā)展有限公司原股東。鈺林公司的很多員工都知道，每個(gè)周末趙耘會(huì)約王紀(jì)平打球，聯(lián)絡(luò)感情，而逢年過節(jié)，則會(huì)上門給王紀(jì)平送禮。目前，此人因涉嫌伙同王紀(jì)平貪污，及單位行賄刁維列而被調(diào)查。
加價(jià)出售稅控機(jī)具貪污
檢方稱，王紀(jì)平還促成市地稅局信息中心與北京鈺林天元科貿(mào)有限公司共同出資，成立了北京恒信恒安科技有限責(zé)任公司，并逐步將此公司交由趙耘實(shí)際控制。
北京恒信恒安公司成立于2002年6月，注冊(cè)資金100萬元，市地稅局信息中心原主任楊玉杰為該公司的首任法人代表。2004年10月，該信息中心將北京恒信恒安公司的所有股權(quán)轉(zhuǎn)讓給鈺林公司。此后，鈺林公司又將北京恒信恒安公司的80萬元資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給趙耘，法人代表也隨之變更為趙耘。檢方指控，此后稅控密碼器唯一經(jīng)銷商鈺林公司將稅控密碼器加價(jià)后出售給北京恒信恒安公司，從而使得王紀(jì)平和趙耘將加價(jià)款1047萬余元非法占有。
據(jù)了解，北京鈺林天元科貿(mào)有限公司代理稅控密碼機(jī)的銷售后，2002年和2003年的營(yíng)業(yè)額分別是2613.37萬元和3101.44萬元。而北京恒信恒安公司建立之初，該公司即中標(biāo)市地方稅務(wù)局的安全外包業(yè)務(wù)。所謂“安全外包”，是負(fù)責(zé)安裝稅控機(jī)的安全卡（也叫密碼器）。因?yàn)槎惪貦C(jī)在最初買來后，并不能直接投入使用。在使用前，必須先行安裝一部密碼器，北京恒信恒安公司承擔(dān)的安全外包服務(wù)業(yè)務(wù)，一方面是安裝這些密碼器，另外一部分是負(fù)責(zé)解鎖，如果由于誤操作導(dǎo)致稅控機(jī)上鎖，必須要到北京恒信恒安公司解鎖。承攬此項(xiàng)業(yè)務(wù)，使得北京恒信恒安公司從2003年起，每年的營(yíng)業(yè)額均超過2000萬元。
被指控受賄435萬為他人謀利
據(jù)指控，2002年至2009年期間，王紀(jì)平單獨(dú)或伙同其親屬，利用擔(dān)任市地稅局局長(zhǎng)之便，為他人在工程承攬、產(chǎn)品采購(gòu)、工作調(diào)動(dòng)等方面提供幫助，先后多次收受山東浪潮商用系統(tǒng)公司及創(chuàng)意未來建筑裝飾設(shè)計(jì)工程有限公司負(fù)責(zé)人鐘小春等單位及個(gè)人的款物共計(jì)價(jià)值435萬余元。
1.
王紀(jì)平于2002年至2008年1月期間，利用擔(dān)任市地方稅務(wù)局局長(zhǎng)之便，接受其弟王亞平（另案處理）轉(zhuǎn)達(dá)王福增、王萬通的請(qǐng)托，先后為王福增擔(dān)任法定代表人的北京市中原創(chuàng)業(yè)建筑工程有限公司承攬通州區(qū)地稅局業(yè)務(wù)綜合樓、市地稅局稅務(wù)檔案館工程，為王萬通擔(dān)任法定代表人的北京萬通偉業(yè)裝飾有限公司承攬市地稅局燕山分局納稅服務(wù)用房工程室內(nèi)裝飾工程提供幫助。為此，王紀(jì)平通過其弟王亞平先后多次收受王福增給予的人民幣80萬元和王萬通給予的人民幣10萬元。
2.
王紀(jì)平于2002年至2008年期間，為趙耘經(jīng)營(yíng)的公司承攬市地稅局多項(xiàng)產(chǎn)品采購(gòu)及服務(wù)業(yè)務(wù)提供幫助。為此，王紀(jì)平通過其子王漢清（另案處理），先后多次收受趙耘實(shí)際控制的北京恒信恒安科技有限責(zé)任公司、北京威佳啟良科技有限公司給予的人民幣70萬元，還通過其子王漢清收受趙耘給予的鉆戒一枚（價(jià)值9萬元）。
3.
王紀(jì)平于2003年至2004年期間，接受周小紅（另案處理）的請(qǐng)托，為其所在的北京深思軟件股份有限公司承攬市地稅局計(jì)算機(jī)設(shè)備采購(gòu)業(yè)務(wù)提供幫助。為此，王紀(jì)平通過其妻鄧建軍收受周小紅給予的美元1萬元（折合人民幣82768元）。
4.
王紀(jì)平于2003年至2009年1月期間，接受鐘小春（另案處理）的請(qǐng)托，為其擔(dān)任負(fù)責(zé)人的創(chuàng)意未來建筑裝飾設(shè)計(jì)工程有限公司、北京藝城園裝修設(shè)計(jì)有限公司、北京北方建磊裝飾裝修有限公司分別承攬市地稅局干部培訓(xùn)中心、稽查辦公樓、部分基層地方稅務(wù)所、東城區(qū)地方稅務(wù)局綜合辦公樓等項(xiàng)目的裝飾裝修工程提供幫助。為此，王紀(jì)平收受鐘小春給予的工商銀行儲(chǔ)蓄卡一張，并在消費(fèi)人民幣12萬余元后將卡退還，后又收受鐘小春給予的民生銀行儲(chǔ)蓄卡一張（內(nèi)存50萬元）。
5.
王紀(jì)平于2005年至2006年10月期間，接受趙耘轉(zhuǎn)達(dá)山東浪潮商用系統(tǒng)有限公司的請(qǐng)托，為該公司下屬的北京通軟科技有限公司承攬市地稅局及各區(qū)、縣局采購(gòu)微軟軟件產(chǎn)品業(yè)務(wù)提供幫助。為此，王紀(jì)平通過其子王漢清收受山東浪潮商用系統(tǒng)有限公司通過趙耘等人轉(zhuǎn)來的人民幣76萬余元。
6.
王紀(jì)平于2006年至2009年期間，接受畢林楓的請(qǐng)托，為其子畢然的工作調(diào)動(dòng)提供幫助。為此，王紀(jì)平收受畢林楓給予的“伯樂相馬”玉雕件一套（價(jià)值120萬元）。
王紀(jì)平其人
王紀(jì)平，1948年8月出生，1968年參軍，曾在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心當(dāng)兵；1974年復(fù)員，分配到海淀區(qū)公主墳的一家副食店當(dāng)售貨員；1977年，他調(diào)到海淀區(qū)副食品公司擔(dān)任團(tuán)委書記、黨委委員。1983年任中共海淀區(qū)委財(cái)貿(mào)部副部長(zhǎng)，1986年任海淀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)，1993年任海淀區(qū)區(qū)長(zhǎng)，1994年1月至2001年8月任市工商行政管理局局長(zhǎng)。其間，他在北京財(cái)貿(mào)學(xué)院就讀，工商管理大學(xué)畢業(yè)。1990年起在職攻讀中南理工大學(xué)碩士研究生，1994年獲工學(xué)碩士（工商管理）學(xué)位。2001年9月調(diào)任市地稅局局長(zhǎng)。2008年11月退休，出任市政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員。
與王紀(jì)平曾有過一面之緣的商人在其博客中稱，王紀(jì)平待人很有禮貌，沒有官架子，這可能緣于他做過生意，總愛把談話對(duì)象當(dāng)顧客。此外，王紀(jì)平還頗具文人風(fēng)范，曾經(jīng)撰寫《中國(guó)稅收簡(jiǎn)史》、《網(wǎng)上納稅實(shí)務(wù)》、《北京稅收史》、《治稅方略》等著作。案發(fā)前，王紀(jì)平見諸報(bào)端的形象多為“膽大，能干”。他率先在全國(guó)建成“12366”納稅服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)行發(fā)票改革，建立個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)，并率先在全國(guó)建成電子政務(wù)的同城異地容災(zāi)備份中心和高端查詢展示平臺(tái)。
王紀(jì)平涉案時(shí)間表
去年8月10日，王紀(jì)平被崇文公安分局刑事拘留，后經(jīng)市檢第二分院決定，于同年8月23日被崇文公安分局逮捕。
今年1月10日，王紀(jì)平因在擔(dān)任市地稅局局長(zhǎng)期間嚴(yán)重違紀(jì)，而被撤銷其中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議北京市第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員職務(wù)和委員資格。
4月7日，東城檢察院對(duì)王紀(jì)平案?jìng)刹榻K結(jié)，以王紀(jì)平涉嫌貪污、受賄罪，向市檢第一分院報(bào)送審查起訴。此后，此案曾于5月7日因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次，后又鑒于案情重大、復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限一次。
7月20日，市檢第一分院對(duì)王紀(jì)平提起公訴。
“地稅窩案”
今年4月，市地稅局原副巡視員任依娜在招投標(biāo)過程中受賄550余萬元，被市一中院判處無期徒刑。
5月，市地稅局計(jì)劃財(cái)務(wù)處原副處長(zhǎng)彭英斌受賄186萬元，被東城法院判處有期徒刑10年6個(gè)月，其中97萬元是其在參與招投標(biāo)過程中，向評(píng)審專家推薦公司，所收受的好處費(fèi)。
7月，市地稅局票證管理中心原主任刁維列因涉嫌在招投標(biāo)過程中受賄1164萬元，被公訴至市一中院，其中980萬元賄賂的來源為趙耘。
