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2025年08月25日
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安置房?jī)赡晡础鞍仓谩薄?月4日，快報(bào)報(bào)道了淮安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)缽池山安置小區(qū)四期工程逾期兩年不能交付的情況。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)該工程建設(shè)過(guò)程中存在門(mén)檻設(shè)置太低、審查不嚴(yán)、工程非法轉(zhuǎn)包、監(jiān)管缺位等諸多亂象。昨天，淮安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)就缽池山安置小區(qū)四期建設(shè)工程中存在的一些焦點(diǎn)問(wèn)題作出了回應(yīng)。
一、承包商怎樣確定的？
進(jìn)行過(guò)招投標(biāo)，存在門(mén)檻設(shè)置低的情況
昨天，淮安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)人士回應(yīng)稱(chēng)，缽池山安置小區(qū)總規(guī)劃建筑面積41萬(wàn)平方米，目前已建成交付面積23萬(wàn)平方米。缽池山安置小區(qū)四期工程于2008年8月進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)，中標(biāo)單位為淮安市宏達(dá)建筑工程有限公司。
2008年12月甲乙雙方簽訂施工合同，合同總價(jià)15453.8萬(wàn)元。合同約定開(kāi)工日期為2008年11月16日，竣工日期為2009年8月6日。缽池山安置小區(qū)四期工程于2009年2月12日正式開(kāi)工，于2009年底全部封頂并進(jìn)入安裝及裝飾施工階段。2010年初，由于宏達(dá)公司與聯(lián)合施工方發(fā)生糾紛，嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度。在此過(guò)程中，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)房管局多次會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極介入調(diào)查處理，曾多次口頭及書(shū)面通知要求宏達(dá)公司不得將工程進(jìn)行違法分包，并責(zé)成宏達(dá)公司終止聯(lián)合施工協(xié)議。
淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)人士稱(chēng)，當(dāng)初確定承包商的時(shí)候，的確存在設(shè)置門(mén)檻低的情況。
二、是否存在工程轉(zhuǎn)包？
存在監(jiān)管缺位，宏達(dá)公司被清除出淮安建筑市場(chǎng)
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，缽池山安置小區(qū)四期工程31棟樓共129113平方米。宏達(dá)公司與淮安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)簽訂的建設(shè)工程施工合同顯示，合同價(jià)款暫定總額15453.8778萬(wàn)元。而事后，宏達(dá)公司卻將4期31幢房子，以每平方米730元全部承包給了趙來(lái)成、朱宗慧等8人。對(duì)于這種情況，有關(guān)部門(mén)是否存在監(jiān)管缺位的問(wèn)題？
淮安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)有關(guān)人士稱(chēng)，確實(shí)存在監(jiān)管上的問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，針對(duì)宏達(dá)公司在施工過(guò)程中的違規(guī)行為，及時(shí)上報(bào)了市主管部門(mén)，2011年3月18日，市清欠辦下文(淮清辦〔2011〕1號(hào))對(duì)該單位進(jìn)行了處罰通報(bào)，將其清除出淮安市建筑市場(chǎng)。
三、何時(shí)能夠住上安置房？
計(jì)劃于11月底全部交付
昨天，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)介紹，缽池山安置小區(qū)四期已有14棟樓(600套房屋)交付使用，9棟樓(360套房屋)正在交付，其余8棟樓(336套房屋)因宏達(dá)公司與聯(lián)合施工方產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，導(dǎo)致安置房遲遲不能建成交付。
淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)有關(guān)人士表示，9月4日上午，開(kāi)發(fā)區(qū)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，研究解決缽池山安置小區(qū)四期存在問(wèn)題。解決辦法是：一是限期完成8棟樓后續(xù)建設(shè)任務(wù)；二是按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放被拆遷戶(hù)的臨時(shí)安置過(guò)渡費(fèi)；三是確保項(xiàng)目如期復(fù)工；四是由缽池鄉(xiāng)政府與建設(shè)房管局抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員服務(wù)缽池山安置小區(qū)四期群眾。
淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)人士表示，對(duì)具備交付條件的9棟樓(360套房屋)，立即交付；剩余8棟樓(336套房屋)9月中旬復(fù)工，其中4棟樓10月中旬交付到位，其余4棟樓，計(jì)劃于11月底建成交付。
四、過(guò)渡費(fèi)從哪里來(lái)？
相應(yīng)損失由宏達(dá)公司承擔(dān)
在調(diào)查中，有知情人士向快報(bào)記者反映，由于工程合同糾紛，導(dǎo)致拆遷戶(hù)無(wú)法入住新房，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)每月要拿出的安置過(guò)渡費(fèi)達(dá)120多萬(wàn)元，近兩年的時(shí)間已經(jīng)支付過(guò)渡費(fèi)2000多萬(wàn)元。這錢(qián)從哪里來(lái)？對(duì)此，淮安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)人士表示，這個(gè)數(shù)字不準(zhǔn)確，具體的數(shù)字需要核查。該有關(guān)人士還表示，相關(guān)的過(guò)渡費(fèi)先期是由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局按相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放的，“對(duì)由宏達(dá)公司造成的工期延誤所產(chǎn)生的，包括開(kāi)發(fā)區(qū)先期墊付的超期臨時(shí)安置過(guò)渡費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)將嚴(yán)格追究其責(zé)任，并由宏達(dá)公司承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。”
