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2025年08月25日
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我市依據(jù)主城區(qū)、弶港副中心、重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)及農(nóng)村新型社區(qū)“四位一體”的城鎮(zhèn)體系的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃，做到與土地利用總體規(guī)劃相一 致。實行“城鄉(xiāng)一張圖，規(guī)劃全覆蓋”，按照“體現(xiàn)時代風(fēng)格、彰顯鎮(zhèn)村特色”的要求，精心做好新鎮(zhèn)區(qū)、新社區(qū)形態(tài)設(shè)計。我市新鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃一般鎮(zhèn)在2平方公里以 上，安豐等重點鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)達(dá)到3平方公里。全市規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)200個，各鎮(zhèn)規(guī)劃5個以上居住人口3000人左右的新型農(nóng)村社區(qū)。同時圍繞規(guī)劃建設(shè)要 求，重點項目編排到位，突出基礎(chǔ)性、功能性和服務(wù)性三大重點，按照新鎮(zhèn)區(qū)“五個一”，新園區(qū)“五有”和新型農(nóng)村社區(qū)“五化十有”的要求，做好重點項目編 排。全市14個鎮(zhèn)共排定2011年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三新”及民生建設(shè)項目224個，項目總投資275億元，今年計劃完成投資113億元，其中新鎮(zhèn)區(qū)項目93 個，新園區(qū)項目80個，新社區(qū)及民生項目51個，鹽城市級試點鎮(zhèn)村項目52個。
加快新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展迅速推進(jìn)的關(guān)鍵，今年以來9個重點鎮(zhèn)新開工房地產(chǎn)面積3萬平方米以上，溱東鎮(zhèn)人民廣場、富安鎮(zhèn)仿 古街、安豐鎮(zhèn)水景公園、弶港鎮(zhèn)湖景等一批新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)項目初步建成，有效提升了集鎮(zhèn)的形象和品位。快速啟動新社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)全市200個新型社區(qū)的建設(shè)，目 前，東臺鎮(zhèn)團(tuán)北社區(qū)、三倉鎮(zhèn)新五社區(qū)、溱東鎮(zhèn)周黃社區(qū)、梁垛鎮(zhèn)臺南社區(qū)、安豐鎮(zhèn)下灶社區(qū)、許河鎮(zhèn)許南社區(qū)等一批新型農(nóng)村社區(qū)已初步形成。全力改善城鄉(xiāng)環(huán) 境，全市建成市級道路460公里，鎮(zhèn)村道路2370公里，實現(xiàn)村村全部通水泥路。全市城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)供水主管網(wǎng)鋪設(shè)439公里，覆蓋堤東11個鎮(zhèn)和3區(qū)。每年完 成疏浚河道土方500多萬方、村莊河塘整治土方200多萬方，并落實長效管護(hù)措施。累計完成農(nóng)村衛(wèi)生改廁12.42萬座，建成23個鎮(zhèn)級簡易垃圾填埋場、 3個集鎮(zhèn)污水處理廠、4個村生活污水處理設(shè)施，7個鎮(zhèn)在建壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，明年14個鎮(zhèn)污水處理廠全部建成。完成成片造林35.3萬畝，完善農(nóng)田林網(wǎng) 15萬畝，新建林業(yè)示范村40個， 全市綠化覆蓋率達(dá)到22.15%。
重抓試點突破，示范鎮(zhèn)村建設(shè)成效初顯。安豐鎮(zhèn)按照建設(shè)“歷史文化名鎮(zhèn)、現(xiàn)代宜居新城”的要求，從今年7月份起開展集鎮(zhèn)建設(shè)突擊月活 動，堅持一手抓新鎮(zhèn)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，一手抓老鎮(zhèn)區(qū)的整治維護(hù)，重點推進(jìn)12個集鎮(zhèn)重點項目和4項環(huán)境整治工程，集鎮(zhèn)形象迅速提升。弶港鎮(zhèn)緊抓沿海發(fā)展契機， 立足城市副中心的發(fā)展定位，全面拉開道路框架，逐步完善功能配套，精心打造海濱新城。五烈鎮(zhèn)甘港村緊扣“生態(tài)特色、田園風(fēng)光、產(chǎn)業(yè)興村”要求，全面啟動各 項重點工程，社區(qū)服務(wù)中心裝飾裝潢工程、門樓完成到位，亮化、綠化工程竣工，河道整治基本結(jié)束，污水處理站完成70%的工程量，百坊園、甘港農(nóng)民生態(tài)居住 區(qū)和北海道農(nóng)家樂開工建設(shè)，甘港湖農(nóng)民樂園近期開工。
從“城市”到“城鄉(xiāng)”，一字之差卻意味深長，有效調(diào)整城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中利益格局，還要通過行政管理體制的改革形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場體系，破 除橫隔在城市、農(nóng)村之間的政策障礙，提高城鄉(xiāng)資源的配置效率，并通過城市與農(nóng)村資源和市場的優(yōu)勢互補和良性互動，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我市將繼續(xù)圍 繞“五個一體化”要求，突出“新鎮(zhèn)區(qū)、新園區(qū)、新社區(qū)”等建設(shè)重點，著力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化、集鎮(zhèn)城市化、城市現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，努力形成體制基本接軌、產(chǎn) 業(yè)相互融合、社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。（董旺萱）
