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觀點地產網訊：據媒體8月23日報道，國土資源部近期對需報國務院批準建設用地的城市范圍進行了調整，新增了22個城市。這些城市的土地利用總體規劃確定的中心城區范圍內農用地轉用和土地征收須報國務院批準。

按照規定，自2011年起，新增的22個城市分別是秦皇島、鎮江、南通、揚州、泰州、嘉興、紹興、臺州、溫州、馬鞍山、德州、東營、威海、南陽、江門、惠州、珠海、佛山、中山、東莞、桂林以及三亞。此前，全國需報國務院批準用地的城市為84個。

根據《土地管理法》，我國的土地利用總體規劃實行分級審批。“省、自治區人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國務院指定的城市的土地利用總體規劃，經省、自治區人民政府審查同意后，報國務院批準。”

為了守住18億畝耕地紅線，中國在土地管理上實行了一套嚴格的行政計劃體制，以便國務院可以通過增加或者減少土地供應，來調控宏觀經濟。國土資源部曾于2009年10月下發通知，要求加強土地規劃和計劃調控，嚴格建設項目批地供地審查，做好淘汰落后產能的用地處置和權屬管理，加大對違規違法用地的監管和查處力度。

國家土地副總督察甘藏春也曾指出，土地政策參與宏觀調控，是我國的特有現象，因為在地方強勢主導經濟的現狀下，僅靠貨幣、財政政策，難以完全發揮宏觀調控作用。