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2025年08月21日
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■城市規(guī)劃
從“絕對(duì)貧困”到“富裕的貧困”
改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)快速城市化的現(xiàn)實(shí)需要和規(guī)劃意識(shí)、理念、政策、技術(shù)等方面的匱乏，使“規(guī)劃缺乏”和“亂規(guī)劃”在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)成為影響 中國(guó)城市發(fā)展的主要矛盾。特別是“規(guī)劃跟著項(xiàng)目走”和“根據(jù)投資需要調(diào)整和修編”，給很多城市造成無(wú)法挽回的破壞與損失。新世紀(jì)以來(lái)，在積累了足夠多的經(jīng) 驗(yàn)教訓(xùn)并在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，中國(guó)城市的規(guī)劃意識(shí)不斷得到強(qiáng)化。但受城市綜合素質(zhì)和發(fā)展水平的局限，特別是在實(shí)際操作中“換得太快、操之過(guò)急”，以“換 一屆政府換一張規(guī)劃圖”和各種“雷人”規(guī)劃的頻繁出臺(tái)為代表，中國(guó)城市正迅速地由“規(guī)劃不足”走向“規(guī)劃過(guò)度”的另一個(gè)極端。
與以往“無(wú)規(guī)劃”或“缺乏規(guī)劃”的“絕對(duì)貧困”不同，當(dāng)下的“規(guī)劃過(guò)度”更多地表現(xiàn)為一種“富裕的貧困”，由于理念太雜、數(shù)量太多和相互因 襲，表面上十分繁榮和眾多的規(guī)劃并沒(méi)有從根本上改變以“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、空間批量生產(chǎn)”為主要特征的“城市粗放發(fā)展模式”，相反卻使中國(guó)城市 陷入“恰似暴富兒，頗為用錢苦”的尷尬和困境中。其中一個(gè)重要原因是“媒介異化”。規(guī)劃本應(yīng)是“因地制宜”和“適度超前”的統(tǒng)一，這需要認(rèn)真研究城市發(fā)展 的現(xiàn)有基礎(chǔ)和資源條件，依據(jù)世界和中國(guó)城市化進(jìn)程的規(guī)律制定相關(guān)目標(biāo)。但在“媒介社會(huì)”背景下，原本作為“指導(dǎo)城市科學(xué)發(fā)展綱領(lǐng)”的規(guī)劃淪為“吸引眼球” 的“城市形象炒作”或“信息社會(huì)背景下的直觀政績(jī)形態(tài)”。這是各種“雷人”規(guī)劃層出不窮的主要原因之一。由于在“媒介異化”中顛倒了目的和手段的關(guān)系，不 少城市規(guī)劃多半屬于“徒有其表”的“面子”工程。表現(xiàn)在具體的規(guī)劃中就是內(nèi)容雷同和相互因襲，除了常見(jiàn)的主題公園、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市民廣場(chǎng)、商業(yè)一條街、 名勝風(fēng)景旅游區(qū)、城市標(biāo)志性建筑等，2010年以來(lái)最值得關(guān)注的是，城市規(guī)劃的內(nèi)容因襲已由單體城市蔓延到城市群中。
■城市品牌
靈魂隱匿在了利益背后
在快速的城市化進(jìn)程中，中國(guó)城市不同程度地實(shí)現(xiàn)了“物質(zhì)建設(shè)上的最高成就”，但與此同時(shí)，有些城市在“社會(huì)人文”等方面則陷入滑坡和危機(jī) 中。在注意到城市形象、識(shí)別度等在聚集人氣、提升城市影響力的重要作用之后，很多城市開(kāi)始競(jìng)相追求和實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以改變其“物質(zhì)發(fā)達(dá)而文化簡(jiǎn)陋”的現(xiàn) 狀。
為了應(yīng)對(duì)這一矛盾和困境，不少城市都乞靈于“干一件文化大事”，希望以此獲得外界的關(guān)注與尊敬，從而擺脫內(nèi)在的焦慮與空虛。標(biāo)志性建筑是很 多城市首選的品牌戰(zhàn)略。但問(wèn)題在于，由于心態(tài)上過(guò)于焦慮、情感上過(guò)于單純、特別是缺乏獨(dú)立的理性思考和判斷力，很多品牌戰(zhàn)略千篇一律地成為雇一個(gè)國(guó)外設(shè)計(jì) 師以及建一個(gè)“洋氣十足”的建筑物，以為這就可以提升或展示城市的現(xiàn)代化水平。對(duì)西方設(shè)計(jì)的崇拜已成中國(guó)城市的通病。但由于文化傳統(tǒng)、藝術(shù)觀念等方面的巨 大差異，更多的則是日益嚴(yán)重地“妖化”著中國(guó)寶貴的城市形象。
