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2025年08月23日
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▲東濼河北園大街以南整治前
▲東濼河北園大街以南整治后
▲北園大街三孔橋鐵路立交雨、污水冒溢
▲歷山路鐵路立交雨、污水冒溢
▲臨街商戶將油脂倒入雨水口
▲魚鱗坑提供山體綠化水源
▲綠地設(shè)置滲透淺溝
今年入汛以來，武漢、北京等多座城市變身“水城”，“下雨天去看?！?、“汽車成了潛水艇”，一時(shí)成為網(wǎng)友對(duì)城市內(nèi)澇的調(diào)侃。濟(jì)南城區(qū)也存在低洼區(qū)域內(nèi)澇問題，1987年“8·26”和2007年“7·18”讓人記憶猶新。為此，全面查找濟(jì)南城市內(nèi)澇成因，制定防治城市內(nèi)澇的有效措施，顯得尤其重要。
“城市化導(dǎo)致雨水下滲量急劇減少，增加了洪澇災(zāi)害幾率?！睗?jì)南市市政公用事業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
回顧濟(jì)南城市的歷史變遷，上世紀(jì)90年代以前，城區(qū)北部(現(xiàn)北園大街以北)是大片的藕池濕地，能夠起到很好的滯蓄洪水和調(diào)節(jié)氣候的作用；經(jīng)十路以南原是大量的農(nóng)田林地和眾多的農(nóng)耕蓄水小塘壩，城區(qū)以東也是大片的農(nóng)田林地和溝渠，能夠緩蓄和下滲大量雨水。
可是城市的擴(kuò)張致使城區(qū)周邊藕池濕地、農(nóng)田林地和大部分小塘壩萎縮甚至消失，失去蓄滯作用。
從不斷變化的濟(jì)南地圖上可以看出，1999年濟(jì)南市的建成區(qū)面積約116平方公里，2005年到了173平方公里，至2010年達(dá)到300余平方公里，11年時(shí)間里，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到近3倍。
現(xiàn)在，原有能夠蓄水的池塘濕地被高樓大廈和住宅小區(qū)取代。硬邦邦的水泥柏油地面，雨水基本無法下滲；一些住宅小區(qū)為數(shù)不多的綠地下面也被建設(shè)成為停車場(chǎng)等地下設(shè)施，導(dǎo)致雨水一樣無法下滲。因此，降雨時(shí)洪峰形成的時(shí)間大大縮短，洪水總量和流速大大增加。
像原來二環(huán)南路附近很少出現(xiàn)雨天積水現(xiàn)象，自從領(lǐng)秀城開發(fā)建成之后，小區(qū)內(nèi)地面硬化，下雨天小區(qū)內(nèi)無法下滲的雨水直接排到市政道路上，使二環(huán)南路和英雄山路形成地面徑流。
唯一外排河道小清河不足以防特大洪水
山東建筑大學(xué)市政與環(huán)境工程學(xué)院院長(zhǎng)張克峰說，城市的快速擴(kuò)張，打破了原有的排水體系，而新的排水體系尚未形成，對(duì)城市防洪除澇產(chǎn)生極為不利的影響。
其中，市區(qū)部分河道被擠壓侵占或填埋就是最典型的例子。東部龍脊河多處河段泄洪能力嚴(yán)重不足，城區(qū)南部部分強(qiáng)滲漏帶也被開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目侵占，不僅減少了雨水下滲對(duì)地下泉水的補(bǔ)給，還增加了地面雨水匯集量。
濟(jì)南市市政公用事業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前小清河是濟(jì)南城區(qū)唯一的外排河道，泄洪壓力極大，小清河的泄洪能力并不足以防特大洪水。
據(jù)了解，雖然相關(guān)部門已經(jīng)按照百年一遇的規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)小清河的濟(jì)南市區(qū)河段實(shí)施了整治，但濟(jì)南市以外下游河段并未整治拓寬，還是不能滿足防特大洪水的要求。一旦下游淄博、濰坊等市發(fā)生強(qiáng)降雨，小清河下游水位上漲，對(duì)濟(jì)南段河道產(chǎn)生頂托，濟(jì)南市區(qū)的洪水將不能及時(shí)外排，造成河水漫溢，導(dǎo)致低洼區(qū)域內(nèi)澇。
南北剖面如同“盤子”城市低點(diǎn)逢雨必淹
“濟(jì)南南高北低的特殊地勢(shì)，也是城區(qū)容易形成內(nèi)澇的重要原因?！睗?jì)南市市政公用事業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，濟(jì)南城區(qū)地勢(shì)南北走勢(shì)基本呈“盤子”剖面形狀，城區(qū)南部山丘地勢(shì)較高，城區(qū)北端為地上“懸河”黃河，城區(qū)中部偏北的北園大街、小清河周邊區(qū)域地勢(shì)低洼，膠濟(jì)鐵路東西向橫穿城區(qū)中間，使城區(qū)內(nèi)一些道路也成為城市低點(diǎn)。
以英雄山路———緯二路———天成路———濟(jì)濼路沿線為例，“盤子”南沿二環(huán)南路處路面高程為120米，“盤子”底部長(zhǎng)途汽車站處路面高程為23.6米，“盤子”北沿黃河大壩壩頂高程為36.4米?！氨P子”的南半邊從二環(huán)南路至北園大街長(zhǎng)度10公里，高差96.4米，坡度很大。
強(qiáng)降雨時(shí)，“盤子”南北兩邊的降水均向底部匯集，若疏泄不及，則造成內(nèi)澇。尤其是“盤子”南半邊由于坡降大，雨水匯集后在極短的時(shí)間里向“盤子”底部下泄，受中間膠濟(jì)鐵路的阻礙，會(huì)在鐵路沿線以南的部分低洼區(qū)域積水成澇。其中歷山路鐵路橋“久治不愈”的積水問題就是這個(gè)原因所致?！皻v山路鐵路橋地勢(shì)非常低，每逢下雨，來自南北兩側(cè)的大量客水都會(huì)在短時(shí)間內(nèi)向橋下匯集，抽水泵很難在短時(shí)間內(nèi)將積水抽干?！睗?jì)南市市政公用事業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
雨、污水管線合流排水設(shè)施欠賬太多
“濟(jì)南排水管線的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，多年來排水設(shè)施欠賬太多。”山東建筑大學(xué)市政與環(huán)境工程學(xué)院院長(zhǎng)張克峰說，受“重地表、輕地下”的思想影響，濟(jì)南與其他城市一樣，每年用于城市排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入較少。老城區(qū)雨、污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，雨、污合流現(xiàn)象嚴(yán)重，易造成降雨時(shí)冒溢導(dǎo)致道路低洼點(diǎn)及鐵路立交道積水。
張克峰舉例說，由于雨污混流，濟(jì)南有一處直徑1米的管線，容積量是40立方米，可從其中清出的淤積物卻有25立方米?！?0%以上的管道都被堵住了。”
據(jù)了解，目前每年用于河道、排水管網(wǎng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)僅各有200萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于按定額測(cè)算約5000萬元和7000萬元的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致城市排水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)難以按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，部分管道淤積嚴(yán)重甚至堵塞，嚴(yán)重影響了排水效果。
另外，個(gè)別單位甚至將水泥或泥漿水排入城市排水管道，也造成管道堵塞。護(hù)城河頻繁遭到污染，就是部分沿街餐飲飯店將含油廢水甚至泔水直接排入雨水管道的結(jié)果。不僅污染了環(huán)境，也影響了排水。
