以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年08月24日
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那些遠比中國決策者對中國更樂觀的外國分析家和基金經(jīng)理稱，隨著發(fā)達市場相繼陷入危機，中國經(jīng)濟已成為世界多數(shù)國家的主要希望所在。這種信心十足的說法源自對中國城市化力量近乎宗教般的篤信。當被問及中國各地拔地而起的所有嶄新住宅公寓將賣給誰時，看漲中國的人總會說，賣給那些剛在城市里安頓下來的農(nóng)民。
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，中國過去20年經(jīng)歷了快速城市化進程，城市人口比例從1990年的26.4%提升至去年的49.7%。其間超過2.7億農(nóng)村居民搬入城市，平均每年約1300萬人進城。但數(shù)據(jù)沒告訴你的是他們中1.5億仍被視為“流動人口”的一部分，而這些人的進城運動其實很可能是一種可逆的城市化現(xiàn)象。
阻礙他們成為永久城市居民的主要原因是戶口制度。盡管中國在討論改革戶口制度，但過度擁擠的大城市對戶口的控制已更為嚴厲。農(nóng)民工依然與土地保持密切關(guān)系，一旦失去城里的工作，他們就很可能返鄉(xiāng)種田。
與此同時，在中央近年來推行的政策作用下，眼下的農(nóng)村生活與往昔已不可同日而語。有千年歷史的農(nóng)業(yè)稅被廢除，農(nóng)村社會保障體系得到改善，政府還斥巨資發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。隨著農(nóng)村人選擇留在農(nóng)村而非到工廠林立的城市干骯臟而危險的工作，某些重要制造業(yè)中心地區(qū)已出現(xiàn)用工荒現(xiàn)象。
中國的城市化速度大致與一百年前的美國處于同一水平，從長遠看可能會提高。然而，這一過程與受樂觀分析師和投資家熱捧的曲線圖并不一致，持續(xù)的城市化進程仍主要取決于中國眼下不情愿做出的某些艱難決策。
