發(fā)展模式的問題,這方面我寫過相關(guān)文章。從這么幾個(gè)方面來講,第一城市發(fā)展的問題。中國現(xiàn)在城市發(fā)展的聚集效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于擴(kuò)散效應(yīng)。聚集效應(yīng)非常強(qiáng),北京市每年增加人口超過五十萬?,F(xiàn)在北京市人口已經(jīng)達(dá)到將近兩千萬。在這么短時(shí)間內(nèi)人口膨脹這么快,所謂大城市病都爆發(fā)出來,包括交通問題、房地產(chǎn)問題、治安問題、空氣污染問題都集中爆發(fā)出來了。在上海、廣州、深圳都是這樣。深圳和廣州人口也超過了一千萬。城市急劇擴(kuò)張,但是擴(kuò)散效應(yīng)沒有出來。有限土地的情況下,這確實(shí)是有效供給不足,一定區(qū)域確實(shí)存在這樣的情況,因?yàn)榈貐^(qū)發(fā)展不平衡。亞洲開發(fā)銀行做的報(bào)告,北京周邊地區(qū)貧困人口兩百萬。北京是一個(gè)高高的山,下面是洼地,大家都往北京涌,這是根本的因素。北京很多問題還不是北京能解決的,有一個(gè)地區(qū)協(xié)調(diào)問題,比如說河北應(yīng)該怎么辦、內(nèi)蒙古應(yīng)該怎么辦,包括用水、交通等等問題?,F(xiàn)在雖然搞了京津冀經(jīng)濟(jì)圈,但是也不能解決問題。
第二,我們城市化進(jìn)程當(dāng)中的問題,現(xiàn)在出現(xiàn)了什么情況呢?城市化進(jìn)程每年1%,有的學(xué)者測(cè)算0.8%,但是統(tǒng)計(jì)上超過1%,每年上千萬的人涌到城市來,農(nóng)民進(jìn)城以后,宅基地并沒有動(dòng),這就形成了什么現(xiàn)象呢?很多農(nóng)民進(jìn)城以后買不起房,但是對(duì)租房有需求,對(duì)住房有需求。這是脫節(jié)的,很多人在這里住的,他在這里沒有住所,要在老家賣宅基地。我去內(nèi)蒙古調(diào)研的時(shí)候,一個(gè)村子都空了,房子都空了,就幾個(gè)老人孩子在那里。我問當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo),說都走了。農(nóng)村現(xiàn)在空心化非常嚴(yán)重。大塊的地又不種糧食,又不商品化?,F(xiàn)在又涉及到小產(chǎn)權(quán)房的問題,國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)說了要用法律手段來制裁。這個(gè)問題是不是這樣就能解決呢?
剛才講的發(fā)展模式就涉及到這幾條,城市化問題、城市發(fā)展模式問題。對(duì)于房地產(chǎn)的需求、包括供給方面,我們沒有想得那么全,地區(qū)嚴(yán)重發(fā)展不平衡,分割的制度,導(dǎo)致我們出現(xiàn)了房地產(chǎn)問題、社會(huì)保障問題、收入分配問題。我談得比較大,就是一個(gè)模式問題。