時間：2022-09-18 19:01:22
來源：城市化網(wǎng)
滄海橫流領(lǐng)航向，絲路古道煥新機
據(jù)新華社北京9月17日報道，2022年9月14日至16日，國家主席習(xí)近平出席在撒馬爾罕舉行的上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議，并應(yīng)邀對哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦進(jìn)行國事訪問。行程結(jié)束之際，國務(wù)委員兼外交部長王毅向隨行記者介紹此訪情況。
王毅說，仲秋時節(jié)，習(xí)近平主席踏上舉世矚目的中亞之旅。此訪正值世界百年變局加速演進(jìn)，新冠肺炎疫情反復(fù)延宕，大國關(guān)系深刻調(diào)整，地緣沖突蔓延外溢，人類社會面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。此訪又逢中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會召開在即，神州大地生機勃發(fā)，全國人民勠力同心，民族復(fù)興迎來光明前景。這是習(xí)近平主席在新冠肺炎疫情發(fā)生以來首次出訪，意義重大、時機特殊，是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、面向亞歐大陸采取的一次重大外交行動，是在關(guān)鍵歷史節(jié)點開展的一次具有里程碑意義的重要訪問。國際輿論高度關(guān)注，密集報道，合作、安全、發(fā)展、開放、互信、尊重成為國際主流媒體報道關(guān)鍵熱詞。國際輿論普遍認(rèn)為，習(xí)近平主席在新冠肺炎疫情發(fā)生后首次出訪選擇中亞具有重大戰(zhàn)略意義，是以上合“朋友圈”破解美對華“包圍圈”的戰(zhàn)略之舉，充分彰顯習(xí)近平主席的強大自信和非凡影響力，表明中國國際地位和影響力進(jìn)一步增強。
3天2夜里，習(xí)近平主席飛赴努爾蘇丹、撒馬爾罕兩地，停留時間48小時，密集出席近30場活動，多邊與雙邊日程結(jié)合，安全和發(fā)展議題兼濟，時間雖短，但亮點紛呈，成果豐碩，有力推動上合組織擴員邁出新步伐，引領(lǐng)中國同有關(guān)國家關(guān)系邁上新臺階。滄海橫流領(lǐng)航向，絲路古道煥新機。在國際風(fēng)云激蕩、風(fēng)險挑戰(zhàn)積聚的大環(huán)境下，習(xí)近平主席此次中亞之行，為貫通亞歐大陸的絲綢之路增添更多生機活力，為處在十字路口的國際地區(qū)形勢帶來更多穩(wěn)定因素，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程創(chuàng)造更多有利國際條件，充分體現(xiàn)了大國大黨領(lǐng)袖胸懷天下、引領(lǐng)時代的大格局、大擔(dān)當(dāng)。
一、弘揚“上海精神”，開啟上合組織發(fā)展新階段
王毅說，今年是上合組織憲章簽署20周年，也是成員國長期睦鄰友好合作條約簽署15周年。這些年來，上合組織弘揚互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，在歐亞地區(qū)和國際事務(wù)中積極發(fā)揮了上合力量，作出了上合貢獻(xiàn)。另一方面，當(dāng)今世界團結(jié)與分裂、合作與對抗的矛盾日益突出，上合組織維護(hù)地區(qū)和平安全面臨諸多考驗，各成員國維護(hù)自身安全穩(wěn)定遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席著眼上合組織和各成員國面對的新形勢新任務(wù)新難題，在撒馬爾罕峰會上發(fā)表重要講話，緊扣今年適逢上合組織承前啟后的重要年份，從戰(zhàn)略和全局高度看待和指引上合組織發(fā)展，就各成員國加強團結(jié)、推動本組織未來發(fā)展提出重大倡議主張。
習(xí)近平主席深刻總結(jié)上合組織成功經(jīng)驗——堅持政治互信、堅持互利合作、堅持平等相待、堅持開放包容、堅持公平正義，指出這“五個堅持”充分體現(xiàn)了“上海精神”，始終是上合組織的生命力所在，也是必須長期堅持的根本遵循。“五個堅持”也是真正多邊主義的實踐，是對傳統(tǒng)集團政治的超越，回答了在新的時代背景下應(yīng)當(dāng)推進(jìn)什么樣的新型區(qū)域合作、如何推進(jìn)新型區(qū)域合作的問題，對上合組織自身建設(shè)、對促進(jìn)國際關(guān)系健康公正發(fā)展均具有重要指導(dǎo)意義。
關(guān)于上合組織未來建設(shè)方向，習(xí)近平主席指出，新形勢下，上海合作組織作為國際和地區(qū)事務(wù)中重要建設(shè)性力量，要勇于面對國際風(fēng)云變幻，牢牢把握時代潮流，不斷加強戰(zhàn)略自主，鞏固深化團結(jié)合作，推動構(gòu)建更加緊密的上海合作組織命運共同體。習(xí)近平主席為此提出五點建議，強調(diào)要加大相互支持、拓展安全合作、深化務(wù)實合作、加強人文交流，堅持多邊主義，這些建議契合各成員國求團結(jié)、促穩(wěn)定、謀發(fā)展的共同心聲，為上合組織擘畫了前進(jìn)路線圖、描繪了合作新前景。
在習(xí)近平主席和與會各國領(lǐng)導(dǎo)人共同努力下，本次峰會通過涵蓋經(jīng)濟、金融、科技、人文、機制建設(shè)、對外交往等領(lǐng)域共40余項成果文件。特別是在中方推動下，成員國元首發(fā)表關(guān)于維護(hù)國際能源安全、維護(hù)國際糧食安全、應(yīng)對氣候變化、維護(hù)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定多元化等4份重磅聲明。中方還宣布設(shè)立中國－上合組織反恐專業(yè)人員培訓(xùn)基地、舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇、建立中國－上合組織大數(shù)據(jù)合作中心以及向有需要的發(fā)展中國家提供15億元人民幣緊急人道主義糧食援助等。這些舉措實實在在、順應(yīng)各國需要，體現(xiàn)出中國不僅是全球發(fā)展倡議和全球安全倡議的提出者，也是踐行倡議的行動派。習(xí)近平主席在會上呼吁，要繼續(xù)加強共建“一帶一路”倡議同各國發(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)合作倡議對接，拓展小多邊和次區(qū)域合作，打造更多合作增長點。各方積極響應(yīng)，表示將不斷發(fā)掘各領(lǐng)域合作潛力，將上合組織打造成為地區(qū)安全穩(wěn)定之錨，為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
特別值得指出的是，此次峰會前，越來越多國家申請加入上合組織。中方和上合組織成員國一道，通盤統(tǒng)籌、平等協(xié)商，在峰會上接收伊朗為成員國，支持啟動白俄羅斯加入程序，批準(zhǔn)埃及、沙特、卡塔爾、同意巴林、馬爾代夫、阿聯(lián)酋、科威特、緬甸為新的對話伙伴。上合組織迎來新一輪最大規(guī)模擴員，鞏固擴大了作為世界上人口最多、幅員最為遼闊的地區(qū)合作組織的地位和影響，再次彰顯出“上海精神”的生命力、凝聚力和吸引力。這次擴員也充分表明，上合組織不是封閉排他的“小圈子”，而是開放包容的“大家庭”。上合組織作為涵蓋26個國家的新型國際組織，越來越顯示出強大的生命力和光明的發(fā)展前景，必將為維護(hù)亞歐大陸以及世界的和平與繁榮注入更多正能量和新動力，為推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和打造人類命運共同體發(fā)揮示范作用。
撒馬爾罕是舉世聞名的“絲路明珠”，經(jīng)歷了古絲綢之路的燦爛和輝煌。今天，這座歷史名城再次見證亞歐大陸具有標(biāo)志性意義的重要時刻。在各方共同努力下，撒馬爾罕峰會成為上合組織歷史上出席領(lǐng)導(dǎo)人最多、成果文件最為豐富的一次峰會。烏茲別克斯坦作為上合組織輪值主席國和東道國，高度重視并舉全國之力舉辦此次峰會。中方從政治、會務(wù)、防疫等方方面面給予鼎力支持，為峰會成功舉辦作出積極貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了中國同上合成員國同舟共濟、守望相助的團結(jié)協(xié)作精神。峰會簽署并發(fā)表《上海合作組織成員國元首理事會撒馬爾罕宣言》，充分吸納了中方系列重要倡議的主要內(nèi)容。
二、以共建命運共同體為引領(lǐng)，譜寫中哈中烏睦鄰友好新篇章
王毅說，哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦是中亞大國，也是中國的西北要鄰和全面戰(zhàn)略伙伴，還是最早支持和參與共建“一帶一路”的國家。習(xí)近平主席9年前到訪中亞期間，在哈首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議，還曾專程赴撒馬爾罕參訪，與兩國結(jié)下不解的“絲路情緣”。今年是中哈、中烏建交30周年，明年是共建“一帶一路”倡議提出10周年，中哈、中烏關(guān)系站在新的歷史起點上。習(xí)近平主席時隔數(shù)年再次訪問哈、烏，并把兩國作為疫情以來首訪國家，充分表明中國同哈、烏兩國關(guān)系的高水平和特殊性，以及元首之間的親密友誼和高度信任。
兩國元首均高度重視，將習(xí)近平主席作為最尊貴的客人，親自謀劃、親自部署，以最高禮遇和最高規(guī)格接待。托卡耶夫總統(tǒng)親赴機場迎送，在總統(tǒng)府舉行隆重歡迎儀式，向習(xí)近平主席頒授哈薩克斯坦最高榮譽獎?wù)隆敖瘊棥眲渍拢⒂H自安排哈著名功勛藝術(shù)家用中文演唱在中國家喻戶曉的歌曲《映山紅》。米爾濟約耶夫總統(tǒng)在接待十多位出席上合峰會領(lǐng)導(dǎo)人的繁忙日程中專程赴機場迎接，在機場精心組織盛大歡迎儀式，向習(xí)近平主席授予首枚烏茲別克斯坦對外最高榮譽勛章——“最高友誼”勛章，并邀請習(xí)近平主席共同種下一棵象征烏中友誼長青的橡樹。米爾濟約耶夫總統(tǒng)還指定政府總理全流程指揮接待工作。這些特殊和熱情安排，體現(xiàn)了兩國元首對華友好的政治意愿，體現(xiàn)了哈烏兩國人民對中國的深情厚誼。
習(xí)近平主席同托卡耶夫總統(tǒng)、米爾濟約耶夫總統(tǒng)的會談氣氛熱烈友好，成果務(wù)實豐碩。習(xí)近平主席同兩國元首分別簽署并發(fā)表聯(lián)合聲明，全面總結(jié)建交30年成就和經(jīng)驗，規(guī)劃下步發(fā)展藍(lán)圖，宣布為中哈構(gòu)建世代友好、高度互信、休戚與共的命運共同體目標(biāo)和愿景而努力，著眼中烏關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展和兩國人民未來福祉，將在中烏雙邊層面踐行命運共同體，賦予雙邊關(guān)系全新定位。習(xí)近平主席深刻闡釋命運共同體的內(nèi)涵，把相互堅定支持?jǐn)[在首位。在哈薩克斯坦，習(xí)近平主席強調(diào)，中哈友好牢不可破，有助于世界積極力量和進(jìn)步力量發(fā)展，也有利于構(gòu)建人類命運共同體，中方愿同哈方做彼此發(fā)展振興的堅強后盾。托卡耶夫表示，習(xí)近平主席此訪表明雙方致力于開辟哈中關(guān)系新的黃金30年，這在當(dāng)前動蕩復(fù)雜的國際形勢下具有特殊重要意義，必將成為哈中關(guān)系發(fā)展史上一個新的里程碑，哈方將繼續(xù)堅定奉行一個中國政策，做任何情況下中國都可以依賴的好伙伴、好朋友。在烏茲別克斯坦，習(xí)近平主席指出，中烏始終相互尊重、睦鄰友好、同舟共濟、互利共贏，中方愿同烏方踐行中烏命運共同體，深化全方位互利合作。米爾濟約耶夫表示，習(xí)近平主席的這次歷史性訪問，將烏中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升至新高度，中國是烏可靠的朋友和全面戰(zhàn)略伙伴，烏方堅定不移、十分明確堅持一個中國原則，堅定不移支持中方在核心利益問題上的立場，烏將永遠(yuǎn)是值得中國信任的好鄰居、好朋友、好伙伴。
此訪期間，中哈、中烏就下一步合作方向和重點達(dá)成廣泛共識，表示將繼續(xù)高質(zhì)量共建“一帶一路”，加快發(fā)展戰(zhàn)略對接，推進(jìn)經(jīng)貿(mào)、能源、鐵路、互聯(lián)互通等領(lǐng)域務(wù)實合作，簽署近30份雙邊合作文件，涉及金融、水利、數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展、人文、地方等廣泛領(lǐng)域。其中中吉烏鐵路建設(shè)項目合作諒解備忘錄，標(biāo)志著亞歐大陸運輸大通道建設(shè)取得重要進(jìn)展。此外，習(xí)近平主席2013年訪烏時啟動的花剌子模州歷史文化遺跡修復(fù)項目竣工，成為雙方人文合作的又一亮點。
王毅表示，中哈、中烏在雙邊層面啟動踐行命運共同體理念是構(gòu)建人類命運共同體的組成部分，必將使雙方綿延千年傳統(tǒng)友誼煥發(fā)新的生機活力，更好造福中國和哈烏兩國人民，同時為地區(qū)和平穩(wěn)定與發(fā)展作出中哈、中烏貢獻(xiàn)。
三、深化與各方戰(zhàn)略溝通，為亞歐大陸和平發(fā)展注入正能量
王毅說，習(xí)近平主席在撒馬爾罕還應(yīng)約同出席上合峰會的10國領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會見，并出席中俄蒙三方會晤。其中既有近年來多次會面的老朋友，也有初次見面的新朋友，議題多、內(nèi)容深、成果實，對引領(lǐng)雙邊關(guān)系發(fā)展和促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定起到了舉旗定向、提綱契領(lǐng)的重要作用。
習(xí)近平主席同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行今年以來第二次面對面會晤，也是疫情發(fā)生以來中俄元首首次在國際場合會晤。兩國元首積極評價今年以來兩國保持的卓有成效的戰(zhàn)略溝通，表示將繼續(xù)在涉及彼此核心利益問題上相互有力支持，加強在多邊框架內(nèi)的協(xié)調(diào)配合，推動各方增進(jìn)團結(jié)互信，維護(hù)廣大發(fā)展中國家和新興市場國家共同利益。
中俄蒙三國元首時隔3年首次舉行線下會晤。習(xí)近平主席充分肯定中俄蒙三方合作取得的成績，并就推進(jìn)三方合作提出四點建議，強調(diào)要牢牢把握三方合作的正確方向，提升在上海合作組織框架內(nèi)合作，落實好中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)，培育三方合作更多成果。
習(xí)近平主席分別會見吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫、土庫曼斯坦總統(tǒng)謝爾達(dá)爾·別爾德穆哈梅多夫、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙。這是今年以來習(xí)近平主席同中亞五國元首第三次實現(xiàn)會晤，充分體現(xiàn)了中國同中亞國家的緊密聯(lián)系。習(xí)近平主席重申支持中亞國家維護(hù)國家獨立、主權(quán)、安全，反對任何外部勢力干涉中亞國家內(nèi)政，支持中亞國家加強一體化合作。各方一致同意，做大做強“中國+中亞五國”會晤機制，維護(hù)中亞安全穩(wěn)定、促進(jìn)地區(qū)共同發(fā)展。
習(xí)近平主席還分別會見伊朗、白俄羅斯、巴基斯坦、蒙古國、土耳其、阿塞拜疆領(lǐng)導(dǎo)人，就推動雙邊關(guān)系發(fā)展達(dá)成許多新的重要共識，并就推動伊朗核、阿富汗、中東等地區(qū)熱點問題政治解決交換了意見，凝聚了合力。中白元首發(fā)表聯(lián)合聲明，一致決定將中白關(guān)系提升為全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
王毅特別指出，針對個別國家近期以來圖謀損害中國主權(quán)、干涉中國內(nèi)政的行徑，上述國家領(lǐng)導(dǎo)人在會見時都主動重申，將繼續(xù)堅定恪守一個中國原則，堅定支持中方在涉臺、涉疆、涉港等核心利益問題上的立場。這再次表明，公道自在人心。中國得道多助。
王毅說，今年以來，從北京冬奧會到金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會議，從全球發(fā)展高層對話會到此次上合組織撒馬爾罕峰會，我們每次都能強烈感受到國際社會對中國的堅定支持、對深化同中國友好合作的熱切期盼。習(xí)近平主席以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光、開放包容的廣博胸襟、重情尚義的人格魅力，為中國在國際上贏得越來越多的理解、尊重和認(rèn)同。在習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)下，中國成為國際關(guān)系中推動對話與合作、促進(jìn)團結(jié)與開放、維護(hù)和平與發(fā)展的建設(shè)性力量，為亞歐大陸乃至世界的長治久安和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。
四、闡釋中國發(fā)展光明前景，展望大國大黨奮進(jìn)新征程
王毅說，去年我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年，很多國家對中國共產(chǎn)黨的百年偉業(yè)成就贊嘆不已，希望探尋中國實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”的秘訣，對中國的道路、理論、制度、文化產(chǎn)生濃厚興趣。下個月，中國共產(chǎn)黨將召開第二十次全國代表大會，為中國未來發(fā)展規(guī)劃宏偉藍(lán)圖。國際社會更加聚焦中國、關(guān)注中國共產(chǎn)黨。
此次同習(xí)近平主席會見的各國領(lǐng)導(dǎo)人都主動預(yù)祝中共二十大取得圓滿成功，都表示對中國的發(fā)展前景充滿信心，都希望全面加強同中國的互利合作，也都期待中國在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。托卡耶夫總統(tǒng)表示，習(xí)近平主席是一位真正的偉大領(lǐng)袖，得到中國人民的衷心擁護(hù)，中國必將如期實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標(biāo)。米爾濟約耶夫總統(tǒng)表示，習(xí)近平主席是當(dāng)今世界偉大的政治家，烏方堅信，在習(xí)近平主席英明領(lǐng)導(dǎo)下，中國不僅擁有美好的今天，也將擁有更美好的明天。
習(xí)近平主席此訪期間在各個場合，從歷史與現(xiàn)實、理論與實際的角度講述中國的故事、中國共產(chǎn)黨的故事，同各國領(lǐng)導(dǎo)人交流治國理政經(jīng)驗，充分展現(xiàn)了大國大黨邁上新征程的自信、開放、進(jìn)步形象，進(jìn)一步增進(jìn)了各方對中國共產(chǎn)黨的理解、支持和認(rèn)同。
習(xí)近平主席闡述中共二十大的重要意義、總體目標(biāo)，指出大會將全面總結(jié)中國改革發(fā)展取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗，全面把握新時代新征程中國事業(yè)發(fā)展新要求、人民群眾新期待，制定行動綱領(lǐng)和大政方針。習(xí)近平主席強調(diào)，我們將堅持以中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，繼續(xù)積極推動構(gòu)建人類命運共同體，以中國新發(fā)展給世界帶來新機遇，為世界和平與發(fā)展和人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)智慧和力量。
習(xí)近平主席介紹中國改革發(fā)展形勢，強調(diào)中國堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變，將為世界經(jīng)濟企穩(wěn)復(fù)蘇提供強大動能，為各國提供更廣闊市場機遇。習(xí)近平主席指出，中國已步入新發(fā)展階段，正在積極構(gòu)建新發(fā)展格局，愿同各方共享發(fā)展成果，互鑒發(fā)展經(jīng)驗，歡迎各方搭乘中國發(fā)展快車，中國對外開放和友好合作的大門永遠(yuǎn)向世界敞開。
習(xí)近平主席精辟闡釋中國外交理念主張，指出人類社會發(fā)展“有陽光燦爛的日子，也有風(fēng)雪交加的時刻”，有針對性地介紹全球安全倡議、全球發(fā)展倡議，倡導(dǎo)秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，推動構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)；呼吁構(gòu)建全球發(fā)展伙伴關(guān)系，實現(xiàn)更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展。針對個別國家熱衷搞地緣政治博弈、陣營對抗，習(xí)近平主席鮮明指出，要堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，弘揚全人類共同價值，堅持真正的多邊主義，齊心協(xié)力完善全球治理，摒棄零和博弈和集團政治，攜手推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
各方領(lǐng)導(dǎo)人紛紛祝賀中國在習(xí)近平主席堅強領(lǐng)導(dǎo)下打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，取得經(jīng)濟社會建設(shè)偉大成就，高度評價習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”和構(gòu)建人類命運共同體的偉大倡議，認(rèn)為中方提出的全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，對于解決當(dāng)今世界面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)具有重要戰(zhàn)略意義。
王毅說，習(xí)近平主席此訪立足中亞周邊，面向亞歐大陸，總攬全球變局，是習(xí)近平外交思想的又一次成功實踐和生動體現(xiàn)。黨的十八大以來10年間，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國對外工作踔厲奮發(fā)、攻堅克難，取得了開創(chuàng)性、歷史性成就。新時代的中國始終把自身發(fā)展置于人類發(fā)展的宏大坐標(biāo)系，不斷匯聚中國人民與世界人民利益的最大公約數(shù)，牢牢站在歷史發(fā)展的正確一邊、時代潮流的進(jìn)步一邊，行大道、利天下、得人心。黨的二十大即將吹響新的號角，中國外交事業(yè)也將踏上新的征程。我們要更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平外交思想為指引，奮力開創(chuàng)新時代中國特色大國外交新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、為促進(jìn)世界和平與發(fā)展不斷作出新的貢獻(xiàn)！
