1.文化建設(shè)要尊重群眾的主體地位
文化建設(shè)需要摒棄“自上而下”的行政慣性，文化建設(shè)需要重差異、接地氣。文化是與群眾聯(lián)系最為緊密的公共服務(wù)之一，因此，對(duì)于群眾的文化需求能否及時(shí)跟進(jìn)、是否有效回應(yīng)并對(duì)無效的各種“惠民”政策做出調(diào)整，這些都需要接地氣，充分尊重基層差異和群眾的自發(fā)參與熱情。長沙縣在文化建設(shè)中，已經(jīng)從以“送戲下鄉(xiāng)”“文化惠民”等為特征的單向“文化生產(chǎn)”主導(dǎo)逐漸轉(zhuǎn)向?yàn)橛苫鶎犹嵝枨蟆⑷罕姰?dāng)主角的“文化生產(chǎn)消費(fèi)一體化”主導(dǎo)。
2.文化建設(shè)需要厘清政府提供邊界
政府需要擔(dān)責(zé)，但卻不應(yīng)包攬一切。在文化建設(shè)中，政府需要有所為有所不為。在長沙縣群眾文化活動(dòng)日益繁榮背后，政府公共文化投入的棘輪效應(yīng)在某些方面已經(jīng)出現(xiàn)端倪，鎮(zhèn)街之間以及部分群眾之間的“文化攀比”也已經(jīng)發(fā)生。雖然已經(jīng)有水漲船高的財(cái)政投入，但與基層群眾對(duì)文化越發(fā)多元化、優(yōu)質(zhì)化的需求相比則顯得捉襟見肘。因此，政府應(yīng)該堅(jiān)持保障居民的基本文化權(quán)益，提供基本公共文化產(chǎn)品與服務(wù)。堅(jiān)持群眾在文化建設(shè)中的主體地位，政府就更不應(yīng)“有求必應(yīng)”，應(yīng)該把基層文化產(chǎn)品和服務(wù)的更大空間留給群眾自發(fā)性的文藝團(tuán)體以及各類市場化的文化機(jī)構(gòu)。
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