李人慶:中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所副研究員
我們前一陣做成都的社會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)社會(huì)是互惠的。比如,農(nóng)村建房是請(qǐng)一頓飯,你幫一把、我?guī)鸵话眩孔泳徒ㄆ饋砹恕I鐣?huì)的互惠在人的生活中占很重要的地位。但當(dāng)城市過渡到商業(yè)化,過渡到價(jià)值取向,隔離了人與人之間的關(guān)系,就造成了社會(huì)的不幸福感,很多社會(huì)問題無法得到有效解決。現(xiàn)在,新型的社區(qū)需要很多聚集,不僅僅是人群聚集,還需要公共服務(wù)集聚、公共服務(wù)多樣化、專業(yè)化。這些完全由政府或者某個(gè)人是很難承擔(dān)的,需要公益社會(huì)組織來承擔(dān)這個(gè)任務(wù)。實(shí)際上,未來城市生活品質(zhì)的提高,并不僅僅是建筑空間,而是生活空間。生活空間是需要社會(huì)組織來承擔(dān)的。
根據(jù)我們?cè)谵r(nóng)村的調(diào)查,農(nóng)民收入80%以上都是非農(nóng)收入,空心化也十分嚴(yán)重。作為產(chǎn)業(yè)來講,中國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型,但是從居住角度來講,它是半城市化,并沒有完全移居到城市,城鄉(xiāng)二元制度沒有給他們實(shí)現(xiàn)的這種可能性,產(chǎn)生了很多像德州這樣的做新型社區(qū)建設(shè)的案例。
中國現(xiàn)在城市化面臨新的發(fā)展階段,從國際來看,城市化不是一蹴而就的。中國城市化的快速發(fā)展是在城市住房改革以后發(fā)生的,現(xiàn)在再加上土地財(cái)政的赤字作用,城市發(fā)展的問題是比較突出的。這個(gè)突出表現(xiàn)在我們過多地強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)性,過渡強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值,忽視了文化價(jià)值。另外,現(xiàn)在很多城市不是集約了,而是過度集約了,產(chǎn)生了負(fù)面的效果。就單一的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來看,我們談經(jīng)濟(jì)集約、土地集約,實(shí)際上城市還是生活空間,應(yīng)該體現(xiàn)為多功能的生活空間,是美的空間、人文的家園空間、環(huán)境空間的集結(jié),不能簡(jiǎn)單用經(jīng)濟(jì)土地價(jià)值來衡量。
很多農(nóng)村生活方式已經(jīng)完全城市化了,而人的城市化關(guān)鍵在于生活方式的轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在于生產(chǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)變。城市化是對(duì)社會(huì)關(guān)系的一種破壞,我們沒有重建。那么我們?cè)诮ㄖ弦紤]社會(huì)性,考慮發(fā)展性,考慮人文的關(guān)懷,給不同群體提供一個(gè)美好家園。
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