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2025年08月19日
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重慶構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系實施方案
時間:2020-11-09 14:49:53  來源:城市化網(wǎng) 

  城市化網(wǎng)訊 近日,重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳印發(fā)了《重慶市構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系實施方案》。方案明確提出健全環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、健全環(huán)境治理企業(yè)責(zé)任體系、健全環(huán)境治理全民行動體系、健全環(huán)境治理監(jiān)管體系、健全環(huán)境治理市場體系、健全環(huán)境治理信用體系、健全環(huán)境治理法規(guī)規(guī)章政策體系,到2025年,形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的現(xiàn)代環(huán)境治理體系,為推動全市生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、切實筑牢長江上游重要生態(tài)屏障、加快建設(shè)山清水秀美麗之地提供有力制度保障。

市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)重慶市構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系實施方案

  近日,中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳印發(fā)了《重慶市構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系實施方案》,并發(fā)出通知,要求各區(qū)縣各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。《重慶市構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系實施方案》全文如下。

  為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》,加快構(gòu)建我市現(xiàn)代環(huán)境治理體系,結(jié)合我市工作實際,制定本實施方案。

  一、總體要求

  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求,深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、多方共治、市場導(dǎo)向、依法治理原則,建立健全我市環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)責(zé)任體系、全民行動體系、監(jiān)管體系、市場體系、信用體系、法規(guī)規(guī)章政策體系。到2025年,形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的現(xiàn)代環(huán)境治理體系,為推動全市生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、切實筑牢長江上游重要生態(tài)屏障、加快建設(shè)山清水秀美麗之地提供有力制度保障。

  二、健全環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系

  (一)完善市負總責(zé)、區(qū)縣抓落實的工作機制

  1.市委、市政府對全市生態(tài)環(huán)境保護工作、環(huán)境治理和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責(zé),貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院各項決策部署,組織落實目標(biāo)任務(wù)、政策措施,加大資金投入。各區(qū)縣黨委和政府承擔(dān)具體責(zé)任,統(tǒng)籌做好監(jiān)管執(zhí)法、市場規(guī)范、資金安排、宣傳教育等工作。

  2.制定重慶市生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單以及各區(qū)縣責(zé)任清單,壓實全市各級各部門生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。市和區(qū)縣負有生態(tài)環(huán)保重要職責(zé)的部門及國有企業(yè),明確承擔(dān)生態(tài)環(huán)保工作的機構(gòu)和崗位。

  (二)明確市級和區(qū)縣財政支出責(zé)任

  3.制定實施生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域市級與區(qū)縣財權(quán)事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案,合理劃分生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域市以下財政事權(quán)和支出責(zé)任。按照財力與事權(quán)相匹配的原則,在進一步理順市級與區(qū)縣收入劃分和完善轉(zhuǎn)移支付制度改革中統(tǒng)籌考慮地方環(huán)境治理的財政需求。

  (三)開展目標(biāo)評價考核

  4.著眼我市環(huán)境質(zhì)量改善需求,突出規(guī)劃引領(lǐng),合理設(shè)定約束性、預(yù)期性目標(biāo),納入重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃以及污染防治、重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)等相關(guān)專項規(guī)劃。制定我市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價辦法,科學(xué)設(shè)置生態(tài)文明建設(shè)評價考核目標(biāo)、指標(biāo)體系和實施細則,促進開展環(huán)境治理。

  5.開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,對主要領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任情況進行審計。建立健全市級生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建制度,積極創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

  (四)深化生態(tài)環(huán)境保護督察

  6.貫徹落實《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》。深化落實排查、交辦、核查、約談、專項督察“五步法”工作模式,組織開展市級例行督察,分區(qū)域派駐監(jiān)察,加強重點區(qū)域、流域、行業(yè)專項督察,強化監(jiān)督幫扶、嚴格督察整改。

  三、健全環(huán)境治理企業(yè)責(zé)任體系

  (五)依法實行排污許可管理制度

  7.建立以排污許可制為核心的固定污染源環(huán)境管理制度,實行固定污染源排污許可證“全覆蓋”,排污許可證與環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動監(jiān)管。按照新老有別、平穩(wěn)過渡原則,推行排污許可與環(huán)評的深度融合,建立排污許可與環(huán)評的統(tǒng)一受理、同步辦理機制。

  (六)推進生產(chǎn)服務(wù)綠色化

  8.細化各行業(yè)、區(qū)域、流域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件,從源頭防治污染。堅持政策引導(dǎo)和市場倒逼相結(jié)合,依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出,有序組織現(xiàn)有企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)和改造升級。推行實施清潔生產(chǎn)改造和污染治理技術(shù)升級,落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,提供資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)品和服務(wù)。

  9.建立碳排放總量控制體系,加強碳市場建設(shè),制定差異化碳排放達峰路徑,抓好工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域降碳。

  (七)提高治污能力和水平

  10.督促企業(yè)嚴格落實污染治理、損害賠償和生態(tài)修復(fù)責(zé)任,嚴格執(zhí)行法律法規(guī),接受社會監(jiān)督。健全重點排污單位自動監(jiān)控事前預(yù)警、事中調(diào)度、事后督辦管理體系,督促重點排污企業(yè)全面安裝使用監(jiān)測設(shè)備并確保正確運行,杜絕治理效果和監(jiān)測數(shù)據(jù)造假。

  (八)公開環(huán)境治理信息

  11.規(guī)范引導(dǎo)排污企業(yè)依法主動公開主要污染物名稱、排放方式、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運行情況,通過設(shè)立企業(yè)開放日、建設(shè)教育體驗場所等形式,向社會公眾開放。

  四、健全環(huán)境治理全民行動體系

  (九)強化社會監(jiān)督

  12.完善公眾監(jiān)督和舉報反饋機制,實施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度,充分發(fā)揮12369環(huán)保舉報熱線作用,暢通環(huán)保監(jiān)督渠道。

  13.加強輿論監(jiān)督,實時公開或定期向新聞媒體通報各類生態(tài)環(huán)境突出問題整改進度、重大突發(fā)環(huán)境事件處置情況、生態(tài)環(huán)境違法行為典型案例。引導(dǎo)具備資格的環(huán)保組織依法開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟等活動。

  (十)發(fā)揮各類社會團體作用

  14.依托工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,調(diào)動廣大職工、青年、婦女積極參與環(huán)境治理。加大對保護和改善生態(tài)環(huán)境先進集體和個人的表彰力度。發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會、商會橋梁紐帶作用,促進行業(yè)自律。加強對生態(tài)環(huán)保社會組織的管理和指導(dǎo),規(guī)范社會組織參與環(huán)境治理機制,積極推進能力建設(shè)。

  15.把生態(tài)環(huán)保志愿服務(wù)納入?yún)^(qū)縣新時代文明實踐中心重要內(nèi)容,建立完善全市生態(tài)環(huán)保志愿服務(wù)體系,培育一批精品志愿服務(wù)項目。

  (十一)提高公民環(huán)保素養(yǎng)

  16.規(guī)劃建設(shè)長江生態(tài)文明干部學(xué)院,開展習(xí)近平生態(tài)文明思想教育培訓(xùn),把學(xué)院建成習(xí)近平生態(tài)文明思想實踐創(chuàng)新、展示交流、學(xué)習(xí)研究、教育培訓(xùn)、宣傳推廣的示范基地。

  17.組織編寫生態(tài)文明建設(shè)干部培訓(xùn)教材,把生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,以及黨校(行政院校)培訓(xùn)課程。把生態(tài)環(huán)境保護教育納入全市國民教育體系,全面優(yōu)化中小學(xué)校生態(tài)環(huán)境保護教育教學(xué)資源,推動落實大學(xué)生生態(tài)環(huán)境保護教育。

  18.開展生態(tài)文化理論研究,鼓勵市級媒體加大生態(tài)環(huán)境公益廣告宣傳力度,倡導(dǎo)文化藝術(shù)界研發(fā)推廣環(huán)境文化產(chǎn)品。在“六五”環(huán)境日等重大節(jié)日開展生態(tài)環(huán)境保護主題宣傳活動。持續(xù)推進環(huán)境保護宣傳教育進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進企業(yè)、進機關(guān)。

  19.積極開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑創(chuàng)建。建立完善生活垃圾分類收運處理體系,引導(dǎo)居民自覺開展生活垃圾分類。

  五、健全環(huán)境治理監(jiān)管體系

  (十二)完善監(jiān)管體制

  20.鞏固深化生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革成果。深入推進生態(tài)環(huán)境執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護管理體制。加強市和區(qū)縣兩級生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。

  21.細化制定重慶市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法事項清單,編制統(tǒng)一的執(zhí)法工作規(guī)程,與企業(yè)環(huán)境信用評價等級相結(jié)合實施污染源日常檢查“雙隨機、一公開”。建立跨省界和市內(nèi)跨流域、跨區(qū)縣生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法、風(fēng)險防范機制,健全核安全工作協(xié)調(diào)機制。嚴禁環(huán)境治理采取“一刀切”措施。

  22.強化生態(tài)保護修復(fù)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)作用,促進全市生態(tài)保護修復(fù)工作形成合力,推動山水林田湖草一體化保護修復(fù)。扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,將區(qū)縣分為三類、村分為三檔,精細化推進整治。

  23.深入落實“河長制”,全面推行“林長制”,健全責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河庫、林業(yè)管理長效機制。

  24.推動“無廢城市”建設(shè),建立健全跨領(lǐng)域、跨部門、跨區(qū)域的固體廢物管理體系,持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用。

  (十三)加強司法保障

  25.健全落實生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法機構(gòu)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)的信息共享、案情通報、案件移送等銜接機制。強化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域司法協(xié)作,形成打擊生態(tài)環(huán)境資源犯罪的司法合力。深化檢察機關(guān)環(huán)境資源刑事案件審查起訴和環(huán)境公益訴訟案件專門辦案力量建設(shè),提高公益訴訟治理效能。

  26.健全完善三級法院縱向全覆蓋和審判區(qū)域橫向全覆蓋的環(huán)境資源審判組織體系,推進在集中管轄地基層人民法院設(shè)立專門的環(huán)境資源審判機構(gòu)。在破壞生態(tài)環(huán)境案件執(zhí)行中,探索采取“恢復(fù)性司法實踐+社會化綜合治理”措施。

  (十四)嚴格空間源頭管控

  27.推動市域“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展,對主城都市區(qū)、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群實行差異化管控。落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,針對流域、區(qū)域、行業(yè)特點,聚焦問題和目標(biāo),實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。

  (十五)推進成渝地區(qū)生態(tài)共建環(huán)境共保

  28.建立健全推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈生態(tài)環(huán)境共建工作機制。推進統(tǒng)一兩地生態(tài)環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)項目環(huán)境準(zhǔn)入管控尺度和細則。推動實行兩地信用評價結(jié)果互認、失信企業(yè)聯(lián)合懲戒,監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測機構(gòu)互認,環(huán)境管理數(shù)據(jù)共享。共同推進長江、嘉陵江、烏江、岷江、涪江、沱江等生態(tài)廊道建設(shè)。共同推動省級以上重點化工園區(qū)有毒有害氣體監(jiān)測預(yù)警和事故廢水防控體系建設(shè)。

  (十六)強化技術(shù)支撐

  29.提升生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域智慧監(jiān)管能力,建立完善全市一體化、智能化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺和智能環(huán)保服務(wù)支撐體系。構(gòu)建生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)與工商法人、信用體系、環(huán)保稅、綠色金融及區(qū)域、流域等相關(guān)數(shù)據(jù)對接體系,實現(xiàn)污染源和環(huán)境質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控。

  30.構(gòu)建要素齊全、上下統(tǒng)籌、自動預(yù)警、服務(wù)應(yīng)用的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源和生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實。深化政府、高校、研究機構(gòu)、企業(yè)多方合作機制,加大監(jiān)測技術(shù)裝備研發(fā)與應(yīng)用力度,推動監(jiān)測裝備精準(zhǔn)、快速、便攜化發(fā)展。

  31.推動建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警協(xié)調(diào)機制,開展資源環(huán)境承載能力監(jiān)測、評價工作,對水土資源、環(huán)境容量超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?/p>

  六、健全環(huán)境治理市場體系

  (十七)構(gòu)建規(guī)范開放的市場

  32.深入推進“放管服”改革,打破地區(qū)、行業(yè)壁壘,平等、全面和依法保護各類市場主體,引導(dǎo)各類資本參與環(huán)境治理投資、建設(shè)、運行。規(guī)范市場秩序,防止惡意低價中標(biāo),形成公開透明、規(guī)范有序的環(huán)境治理市場環(huán)境。

  (十八)強化環(huán)保產(chǎn)業(yè)支撐

  33.制定完善鼓勵企業(yè)開展環(huán)保科技創(chuàng)新相關(guān)政策,支持環(huán)保企業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范,推動環(huán)保首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用。做大做強龍頭企業(yè),培育一批專業(yè)化骨干企業(yè),扶持一批專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的中小企業(yè)。鼓勵企業(yè)參與“一帶一路”沿線國家的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),出口成套環(huán)保設(shè)備、開展海外并購,打造重慶制造綠色名片。鼓勵發(fā)展重大環(huán)保裝備融資租賃。

  (十九)創(chuàng)新環(huán)境治理模式

  34.爭取國家支持開展園區(qū)污染防治第三方治理示范,探索實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一治理的一體化服務(wù)模式。積極爭取開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理托管服務(wù)試點,強化系統(tǒng)治理,實行按效付費。推進城市排水廠網(wǎng)一體管理體制改革,理清市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級關(guān)系,完善定價、付費、投建三大機制。推動采用“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”模式利用工業(yè)污染地塊。

  (二十)健全價格收費機制

  35.嚴格落實“誰污染、誰付費”政策導(dǎo)向,建立健全“污染者付費+第三方治理”等機制,推動形成環(huán)境服務(wù)市場化價格形成機制,完善落實節(jié)約化用水、差別化電價以及污水處理、固體廢物處理、生活垃圾處理收費價格政策。

  36.完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,穩(wěn)妥推進水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源確權(quán)登記。完善自然資源資產(chǎn)分等定級價格評估與監(jiān)測體系,發(fā)揮價格杠桿引導(dǎo)作用,促進自然資源保護與合理開發(fā)利用。

  七、健全環(huán)境治理信用體系

  (二十一)加強政務(wù)誠信建設(shè)

  37.將全市各級政府和公職人員在環(huán)境保護工作中因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀律處分、問責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄,并歸集至市公共信用信息共享平臺,依托“信用中國(重慶)”網(wǎng)站等依法依規(guī)逐步公開。

  (二十二)健全企業(yè)信用建設(shè)

  38.修訂完善《重慶市企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》,實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,在行政許可、行政處罰、行政強制、監(jiān)督檢查、資金補助、評先評優(yōu)等多項領(lǐng)域?qū)嵭小胺贽k必查、觸發(fā)留痕、獎懲到位”全過程管理。健全完善排污企業(yè)“紅黑名單”制度。

  39.落實國家上市公司環(huán)境信息披露相關(guān)要求,研究制定我市配套激勵約束機制。探索推動商業(yè)銀行將環(huán)境風(fēng)險、碳減排等生態(tài)環(huán)保指標(biāo)分析納入貸款流程。

  八、健全環(huán)境治理法規(guī)規(guī)章政策體系

  (二十三)完善環(huán)境治理法規(guī)

  40.鼓勵在有條件的行業(yè)和領(lǐng)域先于國家開展環(huán)境治理立法探索,推動制定修訂一批地方生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)規(guī)章。實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,健全完善我市配套工作機制,對造成生態(tài)環(huán)境損害的,依法依規(guī)追究賠償責(zé)任,對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  (二十四)完善環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)

  41.加強生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)政策的銜接配套,健全標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋和評估機制。立足我市實際情況和生態(tài)環(huán)境狀況,結(jié)合我市環(huán)境質(zhì)量改善需求,嚴于國家標(biāo)準(zhǔn)制定修訂環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、溫室氣體排放以及環(huán)境監(jiān)測等地方標(biāo)準(zhǔn)。

  42.嚴格執(zhí)行產(chǎn)品環(huán)保強制性國家標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮國家統(tǒng)一認證制度作用,強化多部門協(xié)同,依法加強生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量的全鏈條監(jiān)管。

  43.推廣實施涉及環(huán)境治理的綠色認證,積極建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色礦山等,把減量化、再利用、資源化原則貫穿到生產(chǎn)各環(huán)節(jié)和全流程。

  (二十五)落實財稅支持

  44.堅持“誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償”原則,進一步健全完善市場化、多元化生態(tài)保護補償機制。全市各級財政將生態(tài)環(huán)境作為財政支出的重點領(lǐng)域,建立健全市級和區(qū)縣環(huán)境治理財政資金投入機制,提高財政資源配置效率,進一步發(fā)揮好財政資金的激勵、引導(dǎo)作用。

  45.貫徹落實好國家促進環(huán)境保護和污染防治的稅收優(yōu)惠政策,制定和落實有利于推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的相關(guān)政策,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護稅法,促進企業(yè)減少污染物排放。

  (二十六)完善金融扶持

  46.創(chuàng)建重慶市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),建立完善綠色金融服務(wù)體系。利用環(huán)保投資基金優(yōu)勢,擴大綠色基金投資范圍,發(fā)揮綠色基金服務(wù)作用,探索建立土壤污染防治基金。按照國家統(tǒng)一部署,在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域?qū)嵤┉h(huán)境污染強制責(zé)任保險制度。落實國家綠色債券標(biāo)準(zhǔn),發(fā)行綠色債券募集資金積極支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)項目。完善排污權(quán)交易工作制度,探索對排污權(quán)交易進行抵質(zhì)押融資。

  九、保障措施

  各區(qū)縣黨委和政府、市級相關(guān)部門要高度重視環(huán)境治理體系建設(shè),結(jié)合實際制定具體貫徹落實措施,科學(xué)確定任務(wù)書、路線圖、時間表,對任務(wù)推進落實情況加強跟蹤問效、調(diào)研指導(dǎo)、督查督辦,及時解決問題、總結(jié)經(jīng)驗、固化成效,不斷夯實環(huán)境治理體系的體制機制法制基礎(chǔ)。重大事項及時向市委、市政府報告。

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