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2025年08月19日
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“政府財(cái)政被視為國(guó)家機(jī)密的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。”
6月30日，財(cái)政部向全國(guó)人大常委會(huì)說(shuō)明中央公共財(cái)政支出決算情況，公布了2010年中央單位三公經(jīng)費(fèi)為94.7億元。被稱為“申請(qǐng)預(yù)算公開(kāi)第一人”的深圳市民吳君亮如此感慨。
公開(kāi)的步伐在加快
2006年，吳君亮創(chuàng)辦了公益性網(wǎng)站“中國(guó)預(yù)算網(wǎng)”，組織志愿者團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算公開(kāi)。但即便是在2007年《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施后，他們發(fā)給財(cái)政部、衛(wèi)生部、中國(guó)人民銀行等十多個(gè)部委的公開(kāi)預(yù)算申請(qǐng)，也全都無(wú)果而終。只有2008年11月，衛(wèi)生部、民政部和環(huán)保總局向他們提供了部門預(yù)算信息。
不過(guò)，吳君亮依然能明顯感到政府財(cái)政預(yù)算公開(kāi)的步伐在逐年加快。
在吳君亮團(tuán)隊(duì)的努力下，2009年10月，廣州市財(cái)政局公開(kāi)了市本級(jí)的部門預(yù)算，公眾可以上網(wǎng)查閱114個(gè)政府單位2009年的收支計(jì)劃。這是廣州市首次在網(wǎng)上公開(kāi)年度“賬本”，開(kāi)了全國(guó)先河。
2009年，我國(guó)首次公開(kāi)了經(jīng)全國(guó)人大審查批準(zhǔn)的中央財(cái)政收入、中央財(cái)政支出、中央本級(jí)支出、中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付等4張預(yù)算表。當(dāng)年年底，國(guó)務(wù)院首次為公開(kāi)部門預(yù)算列出時(shí)間表，爭(zhēng)取3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)全部部門預(yù)算。
2010年，經(jīng)全國(guó)人大審查批準(zhǔn)的中央財(cái)政預(yù)算12張表格全部公開(kāi)，內(nèi)容涵蓋公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。在報(bào)送全國(guó)人大審查部門預(yù)算的98個(gè)中央部門中，有75個(gè)公開(kāi)了部門預(yù)算，有18個(gè)省(區(qū)、市)財(cái)政公開(kāi)了本地區(qū)公共財(cái)政預(yù)算和政府性基金預(yù)算，
2011年，27個(gè)省(區(qū)、市)財(cái)政進(jìn)行了公開(kāi)，20個(gè)省(區(qū)、市)公開(kāi)了省直部門的部門預(yù)算。
2011年5月4日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求中央各部門公開(kāi)2010年度“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)和2011年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況，地方政府及其有關(guān)部門要比照中央財(cái)政做法，并做好部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)等公開(kāi)工作。
