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2025年08月19日
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這次清理整頓工作的第一個(gè)環(huán)節(jié)就是調(diào)查摸底。所謂摸底，就是要摸清底數(shù)：各地到底有多少收費(fèi)公路和橋梁隧道，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么樣的，收了多少年， 批了多少年，哪些是政府還貸性的，哪些是經(jīng)營(yíng)性的。“在此基礎(chǔ)上，對(duì)于已經(jīng)到期或者不合理的收費(fèi)，將由省級(jí)人民政府研究制定具體的整改措施，限期進(jìn)行整 改。通過(guò)這次清理，對(duì)于社會(huì)各界反映的問(wèn)題，肯定都將給予合法合規(guī)的處理，給社會(huì)一個(gè)交代。”李華說(shuō)。
收費(fèi)過(guò)高的問(wèn)題，也是這次專項(xiàng)清理工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。通過(guò)這次清理，就是要將偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降下來(lái)，把不合法、不合規(guī)的收費(fèi)取締掉，進(jìn)一步減輕公路使用者的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。這些工作正在推進(jìn)之中。
近年來(lái)，交通運(yùn)輸部會(huì)同各地各有關(guān)部門，一直在對(duì)解決公路亂收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行著努力。從2009年以來(lái)，已有18個(gè)省份全面取消了政府還貸二級(jí)公路 收費(fèi)，撤銷收費(fèi)站點(diǎn)1892個(gè)。在此次專項(xiàng)清理中，五部委已要求西部地區(qū)未取消收費(fèi)的省份切實(shí)加快取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的工作進(jìn)度。“對(duì)于高速公路和 一級(jí)公路運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題，這次專項(xiàng)清理，將全面予以解決或規(guī)范。”李華說(shuō)。
然而，清理整頓收費(fèi)公路的效果與公眾期望之間尚有一定差距，取消公路收費(fèi)的社會(huì)呼聲越來(lái)越高。清理收費(fèi)公路究竟難點(diǎn)何在？
實(shí)際上，地方公路債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)仍是地方政府普遍擔(dān)憂的問(wèn)題。在東部發(fā)達(dá)地區(qū)，一些收費(fèi)公路可能是“提款機(jī)”，但是在中西部地區(qū)、東部山區(qū)等地，一些收費(fèi)公路實(shí)際上面臨“入不敷出”的窘境，這一問(wèn)題在2009年取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)時(shí)就已初顯。
交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中說(shuō)，目前收費(fèi)公路債務(wù)呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是全國(guó)收費(fèi)公路總體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控；二是由于我國(guó)東、中、西地區(qū)差異較大，全國(guó) 高速公路的償貸能力并不均衡，有少數(shù)地區(qū)局部路段的償貸能力差一些，資產(chǎn)負(fù)債率可能較高；三是現(xiàn)在收費(fèi)公路的總體營(yíng)利能力還處在還息階段，這其中就包括 19家上市公司。
