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2025年08月18日
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11月26日，國家發(fā)展改革委在廣西壯族自治區(qū)憑祥市召開沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會。國家發(fā)展改革委副秘書長蘇偉出席會議并講話，國家發(fā)展改革委區(qū)域開放司司長肖渭明主持會議。廣西壯族自治區(qū)人民政府副秘書長黃小川到會并致辭。
會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和加快沿邊開放的戰(zhàn)略部署，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，實(shí)地觀摩了沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效，總結(jié)交流了試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況和可復(fù)制、可推廣的基本經(jīng)驗(yàn)，深入分析了試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中存在的困難和問題，研究部署了下一步重點(diǎn)工作。
會議指出，建設(shè)沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是加快沿邊開發(fā)開放、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、完善我國全面開放新格局的重要舉措。多年來，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和地方的共同努力下，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)，取得了重要進(jìn)展和明顯成效。試驗(yàn)區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，改變了過去長期位于本省區(qū)下游的落后局面，成為沿邊地區(qū)發(fā)展的增長極；國際大通道樞紐功能基本形成，中老鐵路、泛亞鐵路西線開工建設(shè)，南寧至防城港高速鐵路、瑞麗至隴川高速公路、中越北侖河二橋、綏芬河-東寧機(jī)場等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投入使用；特色產(chǎn)業(yè)迅速成長，出口加工、特色農(nóng)業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和特色旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，一批知名企業(yè)在試驗(yàn)區(qū)落地生根；城鎮(zhèn)化建設(shè)成效突出，2018年試驗(yàn)區(qū)常住人口之和較上年增加6%，戶籍人口之和增加10%，人口集聚能力逆勢增強(qiáng)；民心相通窗口作用不斷加強(qiáng)，搭建起共建“一帶一路”和睦鄰、安鄰、富鄰的重要平臺；重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷深化，在國際貿(mào)易、跨境金融、勞務(wù)合作等方面積累了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
會議強(qiáng)調(diào)，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，按照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，堅(jiān)持制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新相結(jié)合，不斷推陳出新，不斷創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，不斷取得突破，在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和全國改革發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。一要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，提升試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作的主動性和創(chuàng)造性，探索沿邊地區(qū)開放發(fā)展的新路子。二要開放包容、合作共享，堅(jiān)持共商共建共享原則，把推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)要求落到實(shí)處，畫好試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“工筆畫”。三要聚焦重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建面向東南亞、南亞、中亞、東北亞等方向的國際綜合運(yùn)輸通道；大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)沿邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級。四要先行先試、開拓創(chuàng)新，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，構(gòu)建沿邊地區(qū)開發(fā)開放的制度體系，形成更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。五要拓展渠道、形成合力，以人文交流為切入點(diǎn)，全面加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域的交流合作，夯實(shí)對外合作的民心基礎(chǔ)。
會議要求，各單位、地方要認(rèn)真領(lǐng)會這次會議精神，把試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為加快沿邊地區(qū)改革開放、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、構(gòu)建全面開放新格局的重要舉措，全力以赴加以推進(jìn)。要切實(shí)提高思想認(rèn)識和政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高度的使命感、責(zé)任感，抓好試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。要切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)，在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，深入分析、科學(xué)論證，集中力量解決全局性、戰(zhàn)略性和長遠(yuǎn)性問題，有序推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要切實(shí)改善發(fā)展環(huán)境，加快轉(zhuǎn)變政府職能、改善營商環(huán)境，提高社會治理水平，加快培養(yǎng)與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。要切實(shí)做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，及時完善相關(guān)政策舉措，推動試驗(yàn)區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
廣西、云南、新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧省（自治區(qū)）發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志、試驗(yàn)區(qū)所在地方人民政府和試驗(yàn)區(qū)管委會負(fù)責(zé)同志，外交部、公安部、自然資源部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，國家鐵路集團(tuán)、國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議。
