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2025年08月18日
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新京報快訊 據(jù)北京市交通委員會網(wǎng)站消息，11月25日，北京交通委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于推進本市停車設(shè)施有償錯時共享的指導(dǎo)意見》。其中指出，北京市行政區(qū)域內(nèi)公共建筑的停車設(shè)施在具備安全、管理條件的情況下應(yīng)對外開放，實行有償錯時共享，優(yōu)先用于居住停車。居住小區(qū)的停車設(shè)施在滿足本居住小區(qū)居民停車需要的情況下，可以向社會開放。同時，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對于提供共享停車設(shè)施表現(xiàn)突出的物業(yè)服務(wù)機構(gòu)予以表揚；對于提供共享停車設(shè)施的單位，在服務(wù)質(zhì)量評價中應(yīng)給予加分。
全文如下：
關(guān)于推進本市停車設(shè)施有償錯時共享的指導(dǎo)意見
為促進停車設(shè)施有效利用，推進區(qū)域停車泊位有償錯時共享（以下簡稱“共享停車”），緩解停車供需矛盾，依據(jù)《北京市機動車停車條例》，結(jié)合本市實際，提出以下指導(dǎo)意見。
一、總體要求
以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為理念，從停車精治、共治、法治入手，加強本市機動車停車治理，建設(shè)良好停車環(huán)境，促進城市綜合交通體系協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。按照鼓勵、規(guī)范、發(fā)展的原則，正確處理好政府、市場和企業(yè)的關(guān)系，通過政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、個人參與推動共享停車，盤活既有停車資源，提高停車設(shè)施的使用效率和管理水平，緩解區(qū)域停車供需矛盾。
本市行政區(qū)域內(nèi)公共建筑的停車設(shè)施在具備安全、管理條件的情況下應(yīng)對外開放，實行有償錯時共享，優(yōu)先用于居住停車。居住小區(qū)的停車設(shè)施在滿足本居住小區(qū)居民停車需要的情況下，可以向社會開放。
二、基本原則
堅持政府引導(dǎo)、市場運作的原則。各級政府可以出臺鼓勵政策、獎勵機制等，調(diào)動停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理單位（含物業(yè)）、產(chǎn)權(quán)人（以下統(tǒng)稱“停車設(shè)施供給方”）的積極性，推動共享停車，培育共享停車市場，并逐步實現(xiàn)自我發(fā)展。
堅持平等自愿、協(xié)商共享的原則。停車設(shè)施的供給方和需求方在充分考慮停放需求、管理能力、空閑時段等方面因素的基礎(chǔ)上，按照平等自愿的原則，通過協(xié)商確定共享停車的具體事宜。
堅持自我管理、社會共治的原則。停車設(shè)施的供給方和需求方要進行自我約束，共同遵守共享停車協(xié)議約定。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會、行業(yè)組織、停車信息經(jīng)營企業(yè)、專業(yè)化停車企業(yè)等社會各方的作用，共同參與共享停車管理工作。
三、組織實施
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌工作規(guī)劃
區(qū)人民政府負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施本行政區(qū)域內(nèi)共享停車工作，制定實施細則和工作推進計劃，明確工作任務(wù)、職責分工和時間節(jié)點?？蛇x取有條件的區(qū)域率先開展共享停車示范項目，總結(jié)經(jīng)驗、提煉成果，成熟后形成典型示范并推廣應(yīng)用。
?。ǘ庸┬桦p方
街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）要全面掌握轄區(qū)內(nèi)居住停車需求，針對矛盾突出的區(qū)域，梳理周邊辦公、商場等各類公共建筑的停車資源供給狀況，可通過向社會購買服務(wù)的方式選擇第三方機構(gòu)協(xié)助開展工作。建立共享停車協(xié)商機制，對接共享停車供需雙方，組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)供需雙方協(xié)商共享停車事宜。
（三）簽訂共享協(xié)議
共享停車供需雙方通過簽訂共享停車協(xié)議明確雙方權(quán)利義務(wù)和違約責任。共享停車協(xié)議可包含停車設(shè)施的位置、類型、產(chǎn)權(quán)人或管理人、共享使用人、共享停放車輛等基本信息，明確收費價格、收費方式和管理要求，明確允許停放時段和停放區(qū)域，以及停車人未按約定停放車輛、停車設(shè)施供給方未按約定提供共享車位等行為的違約責任。
（四）推動管理創(chuàng)新
停車設(shè)施供給方可通過自行管理或委托管理的模式管理共享停車設(shè)施。機關(guān)、事業(yè)單位可依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，委托專業(yè)化停車企業(yè)管理共享停車設(shè)施。停車設(shè)施供給方應(yīng)加強停放秩序和安全管理，停車人應(yīng)當按規(guī)定停放車輛。鼓勵停車行業(yè)社團組織建立停車設(shè)施供給方和停車人嚴重違約行為的信息共享機制，以規(guī)范共享停車參與雙方行為。
共享停車設(shè)施的收費價格由供需雙方自愿協(xié)商確定。對于提供共享車位的非經(jīng)營性停車設(shè)施，可按照協(xié)議約定收取停車費用，費用用于分攤共享車位的管理成本。機關(guān)、事業(yè)單位取得的共享停車收益屬于國有資產(chǎn)有償使用收入，應(yīng)按照“收支兩條線”的要求全額上繳財政，實施共享停車的機關(guān)、事業(yè)單位可在年度預(yù)算中申請相關(guān)管理費用，同級財政應(yīng)予以支持。
（五）加強數(shù)據(jù)利用
區(qū)停車管理部門組織街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、停車信息經(jīng)營企業(yè)將停車設(shè)施位置、共享車位數(shù)量、供需雙方信息、共享時段、收費價格等相關(guān)數(shù)據(jù)錄入本市停車綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，并加強對本轄區(qū)共享停車相關(guān)工作的監(jiān)督管理。
鼓勵停車設(shè)施供給方與停車信息經(jīng)營企業(yè)建立合作機制，借助互聯(lián)網(wǎng)手段及時發(fā)布車位閑置情況，方便周邊居民了解區(qū)域停車資源狀況，促進共享停車向市場化、規(guī)?；较虬l(fā)展。
四、保障措施
（一）組織保障
各市級部門、各區(qū)政府、各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）要加強對共享停車工作的組織管理，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，按計劃推進共享停車工作。市交通行政主管部門可選取典型、示范效果良好的項目，在全市范圍內(nèi)推廣。
停車行業(yè)社團組織要積極參與共享停車實施工作，面向會員單位開展政策宣傳引導(dǎo)，規(guī)范指導(dǎo)會員單位提供共享停車服務(wù)。
（二）政策保障
市交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、人防等部門要在停車管理、物業(yè)管理、價格監(jiān)管、人防設(shè)施開放等方面給予政策支持，市發(fā)展改革、公安、消防等部門按照各自職責，指導(dǎo)本市共享停車工作。
對于利用防空地下室設(shè)置的停車設(shè)施，實行共享停車解決居住停車需求的，可以按照《用于居住停車的防空地下室管理辦法》減免相關(guān)人民防空工程使用費用。鼓勵白天發(fā)揮駐車換乘作用的停車設(shè)施夜間向周邊居民開放。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對于提供共享停車設(shè)施表現(xiàn)突出的物業(yè)服務(wù)機構(gòu)予以表揚。對于提供共享停車設(shè)施的單位，在服務(wù)質(zhì)量評價中應(yīng)給予加分。
（三）資金保障
市財政、交通行政主管部門應(yīng)考慮共享停車設(shè)施的類型、開放程度等因素，制定財政支持政策，推動本市共享停車發(fā)展。區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)本區(qū)實際情況，制定具體鼓勵措施，建立資金保障機制，通過運營補貼等方式調(diào)動停車設(shè)施供給方參與共享停車的積極性。
