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2025年08月18日
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高爾夫之牛，不僅在于其能夠輕易僭越國家禁令這一紅線，占用大量土地資源開工建設(shè)，還能夠在超出經(jīng)營范圍、公然違規(guī)的情境下，把高爾夫生意經(jīng)營得風(fēng)生水起。違規(guī)球場之所以能夠打著體育公園、綠化項目等旗號開工建設(shè)、順利經(jīng)營，正在于高爾夫消費背后所蘊含的巨大權(quán)貴資本———既是拉動經(jīng)濟、增長G D P、搞活政績的好項目，又是權(quán)貴日常消費之必備場所，那么在開工建設(shè)、經(jīng)營許可上給些方便，當(dāng)然順理成章。陽光燦爛、綠草如茵的高爾夫草坪上，有些東西其實是見不得光的。
為了掩人耳目，當(dāng)然也要給違規(guī)球場安上些合法名目。有意思的是，這些侵占農(nóng)田、林地，對水土資源的沖擊和負面影響極大的違規(guī)高爾夫項目，不少還被開發(fā)商和地方一些部門安上了生態(tài)園、綠化項目的頭銜，相關(guān)執(zhí)法部門對此也是視而不見。以生態(tài)之名戕害生態(tài)，這種發(fā)展大手筆不能僅從高爾夫消費乃至高爾夫政績視之，據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，很多開發(fā)商以高爾夫球場建設(shè)為由大量圈地，然后在球場周邊開發(fā)房地產(chǎn)項目，用高爾夫球場帶動房價、地價上漲，創(chuàng)造多重利益。
這大概正能回答，為什么那么多高爾夫球場可以長期虧本經(jīng)營，為什么面對沒有盈利的高爾夫球場，還有人愿意做虧本生意？高爾夫投資者明白“墻內(nèi)開花墻外香”的道理，高爾夫的虧損，可以依靠高爾夫帶動的周邊房產(chǎn)項目來補，而高爾夫周邊的房價上漲則勢必帶動地價翻番，權(quán)力與資本互惠互利，這種情況下，兩者已然成為利益共同體。當(dāng)官員與高爾夫投資者以利益共同體的形式，形成某種庇護關(guān)系，高爾夫球場的興建和經(jīng)營就無疑成為這種庇護關(guān)系的重要橋梁。至于在高爾夫球場興建中是否存在其他形式的權(quán)錢交易，就更不得而知了。□李妍
對待違規(guī)高爾夫球場不能騎墻
對待這些違規(guī)高爾夫球場的去留態(tài)度是什么。接受人民日報記者采訪的專家、學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士，均表示應(yīng)在規(guī)范的基礎(chǔ)上將其合法化；文后所附“日本現(xiàn)有高爾夫球場約2400個”的所謂“他山之石”，似乎也在支持這一觀點；而再往前追溯，類似“規(guī)范后合法”的呼聲，現(xiàn)實生活中也早有耳聞，甚至在全國兩會上，還有政協(xié)委員將此寫進了自己的提案。
“規(guī)范后合法”的觀點，其實是一種不折不扣的“騎墻論”：既不愿也不敢觸碰國家法令的改變，卻又試圖為違規(guī)球場尋找生存的空間，“有限妥協(xié)式”的“規(guī)范后合法”遂應(yīng)運而生。
一面是地方政府為了自身利益而無視國家禁令，一面是社會輿論忌于這種現(xiàn)象的普遍化、事實化而遷就縱容，更值得警惕的是，無形之中，二者已形成了一個互相促進的惡性循環(huán)局面：越來越多的違規(guī)球場，為一些人的“順應(yīng)需求論”、“避免浪費論”找到了詮釋的依據(jù)；而輿論的姑息遷就，又反過來替違禁者營造了氛圍、提供了膽氣。
以當(dāng)前的國情看，只要國家確保18億畝耕地“紅線”的基本方針不變，則針對高爾夫球場的禁令就不能取消；而只要禁令在，則違規(guī)者就應(yīng)被問責(zé)，違規(guī)項目就應(yīng)被拆除，而不是無原則地將其合法化。無論出于何種考量的合法化，都是對違規(guī)者的無形屈服，這不但違背了法令的基本精神，更重要的是，將縱容更多的違規(guī)行為，使得原本就難以遏制的違規(guī)形勢更加惡化
