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2025年08月18日
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在第四屆全球跨境電商峰會上，城市化委員會榮譽主任、外經(jīng)貿(mào)部原副部長、原博鰲亞洲論壇理事、秘書長、全球CEO發(fā)展大會聯(lián)席主席、中國與全球化智庫（CCG）主席龍永圖發(fā)表了題為《數(shù)字經(jīng)濟為全球經(jīng)濟發(fā)展帶來的機遇》的主題演講。會中，他表示，數(shù)字經(jīng)濟表現(xiàn)為人口經(jīng)濟、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟、惠普經(jīng)濟和開放經(jīng)濟四方面特點，由于這些重要的特點，為整個世界經(jīng)濟的發(fā)展帶來了新的機遇。
本屆峰會將基于全球視角，探討數(shù)字化對全球經(jīng)濟的影響、傳遞前沿數(shù)字技術(shù)趨勢、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新和杭州經(jīng)驗，重點提升峰會影響力。同時，從企業(yè)需求出發(fā)，從聚焦平臺趨勢解讀、深入聚焦獨立站部署以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用等方面，由入門到深入應(yīng)用來組織內(nèi)容。
以下為演講實錄：
龍永圖：尊敬的胡市長，張司長，各位來賓，女士們，先生們，今年的跨境電商論壇以“數(shù)字賦能，產(chǎn)業(yè)互融”為主題，而且邀請我講數(shù)字經(jīng)濟的主題，我感覺杭州跨境電商的論壇從定位、視野和高度上又開始進入了新的階段。
大家知道在杭州舉辦的二十國峰會上曾經(jīng)發(fā)表了《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展與合作倡議》，這個倡議中對數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)涵作出了描述，提出了數(shù)字經(jīng)濟的三個主要要素：一是數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟最關(guān)鍵的生產(chǎn)要素；第二，現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)是數(shù)字經(jīng)濟的重要載體；第三，現(xiàn)代數(shù)字通信技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟的主要推動力。
基于數(shù)字經(jīng)濟的三個要素以及數(shù)字經(jīng)濟在全球發(fā)展的實踐，我認為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)具有了一些重要的特點，由于這些重要的特點，為整個世界經(jīng)濟的發(fā)展帶來了新的機遇。我認為，數(shù)字經(jīng)濟有以下四個特點：
第一，數(shù)字經(jīng)濟是人口經(jīng)濟。由于數(shù)據(jù)成為了像石油、電力一樣的關(guān)鍵性因素，這就使得那些人口眾多、數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)模效應(yīng)大的國家將發(fā)展為數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)勢國家，這些年來我們國家的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展很快，在很多領(lǐng)域都處于全球領(lǐng)先地位，一個重要的因素就是因為中國的人口世界第一。
人口多，再加上數(shù)據(jù)收集的環(huán)境比較寬松，這就使得中國有成為全球數(shù)據(jù)大國的基本要素。人口多，市場主體發(fā)展也快，跨境電商是數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分，很多程度上取決于人口多。2016-2018年期間，杭州的跨境電子商務(wù)的活躍網(wǎng)點就從9900多家一下子增加到14000多家，2018年年銷售額超過千萬的大賣家就超過了100家。中國的經(jīng)驗證明，人口大國是能夠成為數(shù)字經(jīng)濟大國的。
同樣新興國家像印度、巴西、印尼、土耳其、越南、墨西哥、菲律賓等國家，他們的人口都超億，都可能成為將來數(shù)字經(jīng)濟的大國，這就為新興國家實現(xiàn)對發(fā)達國家的彎道超車，縮短并超越發(fā)展國家提供了可能性，為改變世界經(jīng)濟格局提供了現(xiàn)實的基礎(chǔ)。
第二，數(shù)字經(jīng)濟是“轉(zhuǎn)型經(jīng)濟”。大家知道互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)都在深刻的改變著各個國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對數(shù)字經(jīng)濟特別敏感，大家可以看到浙江的一些傳統(tǒng)制造業(yè)由于大數(shù)據(jù)，成功實現(xiàn)了個性化“量體裁衣”，更好的滿足了不同消費者的不同需求，實現(xiàn)了產(chǎn)品升級，實現(xiàn)了新品牌的創(chuàng)立，成為了跨境電商和數(shù)字經(jīng)濟當中的大贏家。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型加快了服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的融合，推動了整個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。發(fā)達國家在過去幾十年當中把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國外，這就使得數(shù)字經(jīng)濟在推動傳統(tǒng)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型方面，發(fā)達國家機會少，而新興國家大有可為。當今世界，一個國家傳統(tǒng)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型的成功，實現(xiàn)實體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，這是決定一個國家經(jīng)濟發(fā)展可以長期可持續(xù)的基礎(chǔ)。
所以，我認為由于數(shù)字經(jīng)濟，將使一大批新興發(fā)展中國家更好的強化自己的實體經(jīng)濟，從而為自身可持續(xù)發(fā)展打下更好的基礎(chǔ)。
第三，數(shù)字經(jīng)濟是“普惠經(jīng)濟”。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展可以創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，特別是在年輕人比較多的國家，創(chuàng)造就業(yè)崗位的機會就更多。在這方面，我們的數(shù)字經(jīng)濟包括胡市長講的數(shù)字經(jīng)濟培訓(xùn)，可以增加就業(yè)機會，進一步推動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。胡市長提到杭州綜試區(qū)有38所學(xué)校都開設(shè)了跨境電商課程，每年培訓(xùn)高校畢業(yè)4000多人，而且社會跨境電商人才已培訓(xùn)了3萬多人，我聽說還在留學(xué)生中培訓(xùn)跨境電商人才，這就促進了留學(xué)生所在國就業(yè)崗位的增加，同時促進跨境電商的發(fā)展。以上這些做法，使2018年一年杭州跨境電商的進出口超額就超過了130億美元，同比增長14%。
所以，數(shù)字經(jīng)濟包括數(shù)字貿(mào)易在目前傳統(tǒng)的國際貿(mào)易形勢日益嚴峻的情況下，它不僅僅是為國內(nèi)的普惠發(fā)展創(chuàng)造了條件，也為跨境電商開拓新的市場打開了新的通道，特別是開拓了“一帶一路”沿線國家的新通道。大家知道“一帶一路”沿線國家人口達44億，占世界人口63%。我們大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，特別是大力發(fā)展跨境電商，將使得“一帶一路”的很多國家能夠和我們建立更緊密的貿(mào)易關(guān)系。這些年來，我們和“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易總額已經(jīng)超過了27%，為全世界63%的人口創(chuàng)造了數(shù)字經(jīng)濟的紅利。
應(yīng)該說，跨境電商和移動支付進入“一帶一路”的國家，使得中國市場日益成為很多“一帶一路”沿線國家的新經(jīng)濟增長和貿(mào)易增長點，其中韓國、意大利、新加坡、奧地利、馬來西亞、智利、泰國、印度印尼更是成為了中國市場大的進口國，充分享受了中國市場的紅利，這使我們看到以數(shù)字貿(mào)易為代表的數(shù)字經(jīng)濟成為了真正的普惠經(jīng)濟。
第四，普惠經(jīng)濟是開放經(jīng)濟。由于數(shù)字經(jīng)濟的核心是相互連接，就意味著要相互開放，只有實行開放政策的國家越來越多，數(shù)字經(jīng)濟才會有更快的發(fā)展。令人遺憾的是最近全球貿(mào)易保護主義和單邊主義的盛行，對數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展造成了困難和障礙。在中美貿(mào)易摩擦當中，美國開始以高關(guān)稅阻止貿(mào)易增長的流動，事實證明美國征求高關(guān)稅損傷的是自己的貿(mào)易商和消費者。之后美國在“強制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓”和“侵犯知識產(chǎn)權(quán)”方面大做文章，打擊以華為為代表的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，試圖搞亂全球的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，使中國和美國的國際交流和國際合作脫鉤。
大家知道數(shù)字經(jīng)濟的核心推動力是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我們相信科學(xué)技術(shù)是沒有國界的。大家知道科學(xué)技術(shù)是全球經(jīng)濟的主要推動力量，幾十年來的全球化已經(jīng)形成了密不可分的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，而這些網(wǎng)絡(luò)并不會由一個國家會利用自己的力量，在一夜之間打破的。我認為全球化并沒有逆轉(zhuǎn)，全球化只是進入了一個新的調(diào)整期，在調(diào)整期會有痛苦，也會有困難。但是以科學(xué)技術(shù)為動力的全球化進程一定會克服貿(mào)易保護主義帶來的各種障礙，繼續(xù)發(fā)展以連接為主體的數(shù)字經(jīng)濟將會在開放的政策推動下繼續(xù)發(fā)展。
女士們，先生們，數(shù)字經(jīng)濟是人口經(jīng)濟，這有利于一大批人口多的國家加快發(fā)展，實現(xiàn)這些國家對于發(fā)達國家的彎道超車，從而改變?nèi)虻慕?jīng)濟格局。數(shù)字經(jīng)濟是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟，它使得擁有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是擁有龐大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的國家加快轉(zhuǎn)型，提升經(jīng)濟的優(yōu)化度，從而充分的發(fā)揮自己的優(yōu)勢，使他們成為有高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展的實體經(jīng)濟。數(shù)字經(jīng)濟也是普惠經(jīng)濟，它的發(fā)展將以更快的速度創(chuàng)造就業(yè)崗位，把經(jīng)濟發(fā)展的紅利、貿(mào)易發(fā)展的紅利更多的傳遞到更多的國家、更多的人群。數(shù)字經(jīng)濟是開放的經(jīng)濟，它將使開放的國家享受數(shù)字經(jīng)濟的好處，而實現(xiàn)貿(mào)易保護的國家將在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中喪失自己的競爭力。
女士們，先生們，讓我們逐步深刻認識數(shù)字經(jīng)濟的特點，讓我們緊緊抓住數(shù)字經(jīng)濟帶來的機遇，更積極的發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟特別是數(shù)字經(jīng)濟中最具活力的跨境電子商務(wù)和移動支付，從而為中國也為世界的發(fā)展和合作做出更大的貢獻。謝謝大家！
