時(shí)間：2019-06-06 15:33:25
來源：城市化網(wǎng)
中國工程院院士
城市化委員會(huì)榮譽(yù)顧問
中國礦業(yè)大學(xué)（北京）教授
根據(jù)調(diào)研情況包括李副市長的匯報(bào)，總的來說，永濟(jì)市在鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃方面，在一些科技工作發(fā)展方面，特別是農(nóng)業(yè)互助、農(nóng)村互助模式方面做了很多工作。作為山西晉東南地區(qū)，應(yīng)該說過去工業(yè)基礎(chǔ)相對比較薄弱，剛才副市長介紹說主要是以農(nóng)作物這樣一個(gè)傳統(tǒng)發(fā)展模式為主的地區(qū)。所以，在國家新的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，我認(rèn)為我們參觀的一些模式非常好。
以下幾點(diǎn)建議供永濟(jì)市或者科協(xié)部門領(lǐng)導(dǎo)參考。
1、運(yùn)城市和永濟(jì)市能否在原來工作的基礎(chǔ)上總結(jié)形成一些發(fā)展模式。比如說旅游模式，我們調(diào)研的嵐山根旅游景點(diǎn)是振興鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃非常好的一個(gè)方式，但一定要和其他旅游景點(diǎn)形成旅游網(wǎng)絡(luò)。如果單靠一個(gè)點(diǎn)，通過經(jīng)營傳統(tǒng)小吃、購物，還是單薄了點(diǎn)。如果能和周圍關(guān)公廟等大的旅游景點(diǎn)聯(lián)系起來，才能夠讓它可持續(xù)發(fā)展下去。
農(nóng)村互助合作模式。農(nóng)村如果只等著靠政府、靠國家，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)為主體的當(dāng)下是不可能有好的發(fā)展的。農(nóng)村如何靠自己的力量把大家團(tuán)結(jié)起來，真正解決一些問題，永濟(jì)市的農(nóng)村互助合作的模式，在其他地區(qū)、全國范圍是否可復(fù)制、可推廣？建議永濟(jì)市委市政府可以考慮總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)。
鹽湖模式。運(yùn)城鹽湖是我們國家非常有名的生產(chǎn)基地，主要是硫酸鈉型、芒硝型的鹽。鹽是一種非金屬礦產(chǎn)資源，現(xiàn)在去青海旅游的，都會(huì)去茶卡鹽湖，這對青海的旅游貢獻(xiàn)很大。我們這里有這么大一個(gè)鹽湖，而且跟青海的鹽湖不一樣，能不能通過自身的一些特點(diǎn)打造出一些線路、景點(diǎn)，讓來到這里的人們看到一片鹽堿地，通過放進(jìn)去水，依靠自然的變化生產(chǎn)出芒硝的過程，這可能更吸引游客。再比如我們調(diào)研看到的醋、酒是怎么釀造出來的，等等這些過程對游客來說會(huì)更有吸引力。
2、如何把山水林田湖草生命共同體這樣一篇文章作為我們國家目前生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中的一條重要路徑、重要手段進(jìn)行總結(jié)。從地理位置看，運(yùn)城山水林田湖草都具備了，這樣一個(gè)生命共同體對于這個(gè)地區(qū)是很有代表性的。大家知道，山水林田湖草項(xiàng)目從國家層面來說是分部門、分行業(yè)管理的，每個(gè)部門都有大量的配套資金。隨著人們對自然認(rèn)識的深化，認(rèn)為從國家層面上分部門、分行業(yè)多管建設(shè)模式是不合理的。比如，呼和浩特最南端大南河水務(wù)部門從國家申請大量資金，河道疏浚好了，綠化也做好了，水務(wù)部門認(rèn)為這個(gè)工作完成得非常好。山清水秀之后，大家都來游玩，作為水務(wù)部門不會(huì)考慮停車場、野餐等需要的配套設(shè)施，但是人們來游玩必須有這些。所以，如何從國家層面把自然資源，農(nóng)業(yè)的、林業(yè)的、城建的、水利的、包括旅游部門的打包成一個(gè)土地項(xiàng)目，申報(bào)國家專項(xiàng)資金，這將成為我們國家下一步發(fā)展很重要的一種方式。
目前，山水林田湖草生命共同體項(xiàng)目已經(jīng)通過了3批，第一批4個(gè)，第二批5個(gè)，第三批14個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目20億元，如果做得好還可以再給10億元、30億元。這種撥款方式對于我們從根本上改善整個(gè)國土空間的規(guī)劃、國土空間的管控，包括國土空間的治理非常有意義。鑒于中條山有大鹽湖，山間開發(fā)大量的皂角以及各種不同的經(jīng)濟(jì)作物，如何做好這篇文章，下一步市里應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)劃。我看到，中條山開發(fā)規(guī)模雖然不大，但山前地帶采石場的破壞還是很嚴(yán)重的，至少從視覺上看，產(chǎn)生的白色斷裂都應(yīng)該修復(fù)。另外，鹽湖雖然主產(chǎn)芒硝，但是現(xiàn)在污染情況怎么樣？有沒有其他污染物進(jìn)去？周邊的農(nóng)村和城市有沒有污染排放到湖里？對于鹽的質(zhì)量是不是會(huì)產(chǎn)生變量？這些都要通過數(shù)據(jù)說明。如果將來我們能夠獲批山水林田湖草項(xiàng)目，這對于從系統(tǒng)角度改善這個(gè)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境具有非常重要的意義。
3、據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國建筑物一年供暖制冷能量要花費(fèi)中國總生產(chǎn)能耗的18%，像運(yùn)城可能全部用天然氣了，永濟(jì)可能只有部分用天然氣，還有大部分用的是燃煤。煤炭燃燒沸點(diǎn)是800度，天然氣可以上千度，我們?yōu)槭裁匆阉疁責(zé)?00度這種高品類的能源用來解決只需要五六十度水循環(huán)就可以解決的供熱問題呢？這是對能源極大的浪費(fèi)。習(xí)總書記說能源有四大革命：供給側(cè)革命、消費(fèi)側(cè)革命、體制革命、科技革命。我認(rèn)為應(yīng)該再加一個(gè)革命，就是供給側(cè)與消費(fèi)側(cè)精準(zhǔn)配置革命。建筑物供暖制冷完全可以用其他低品類的能源解決，一方面可以把高品類的能源如煤、天然氣節(jié)約下來，另一方面可以改善環(huán)境。希望運(yùn)城市、永濟(jì)市采用地源熱泵等技術(shù)來解決環(huán)境問題。
