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2025年08月24日
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在中國(guó)城市發(fā)展史上，這注定是個(gè)不平凡的春天：從三月份開始的南京市民保護(hù)梧桐樹的“綠絲帶”行動(dòng)，到四五月份南國(guó)廣州市民以舉牌、剃頭等方式反對(duì)忽視民意的市政規(guī)劃，再到近日中共長(zhǎng)沙市委原副書記朱尚同發(fā)表公開信，批評(píng)該市創(chuàng)建國(guó)家文明城市“勞民傷財(cái)”，這讓人應(yīng)接不暇的新聞似乎昭示著中國(guó)城市精神的蘇醒……
舉牌：我建議、我反對(duì)
在即將過(guò)去的春天里，伴隨著勇氣、行動(dòng)和執(zhí)著，市民精神之花在許多城市里悄然綻放，我們不妨按照逆時(shí)針的順序做個(gè)回顧：
5月20日，長(zhǎng)沙市原市委副書記朱尚同網(wǎng)上實(shí)名批評(píng)長(zhǎng)沙在創(chuàng)建國(guó)家文明城市過(guò)程中“勞民傷財(cái)”，立即引發(fā)廣泛反響，加劇了社會(huì)各界圍繞著該市社區(qū)環(huán)境整治工程展開的爭(zhēng)論。 朱老先生在接受媒體采訪時(shí)指出，自己絕非是以離休干部的身份干政，而是面對(duì)政府鋪張浪費(fèi)搞建設(shè)，以市民、公民的身份提意見。這位老干部無(wú)意中將從初春時(shí)節(jié)就在全國(guó)各地展開的、以城市平民為主體的市民公共行動(dòng)推到了更高的層面。
5月初，廣州市高中生陳逸華在廣州街頭舉牌反對(duì)廣州地鐵耗巨資“統(tǒng)一化”，市民紛紛簽名響應(yīng)，一時(shí)間，對(duì)地鐵項(xiàng)目資金、環(huán)境影響的質(zhì)疑充滿了從南國(guó)大報(bào)到名人微博的各類媒介，廣州地鐵更是幾度回應(yīng)社會(huì)質(zhì)疑之聲，表示“未來(lái)重大工程會(huì)事先征詢民意！”幾乎與此同時(shí)，另一位廣州仔把頭剃得光亮，打出寫著“Brain is Brighter”的小幅紙片，號(hào)召?gòu)V州市民剪光頭照亮廣州，攔下1.5億光亮工程，其博文廣為轉(zhuǎn)發(fā)，引來(lái)眾多網(wǎng)民熱議。
4月16日，在北京通州區(qū)京哈高速上來(lái)自北京的志愿者攔住從河南開往吉林的貨車，車上裝著幾百只即將被屠宰的小狗，志愿者們質(zhì)疑屠宰證明的真實(shí)性，他們?cè)敢庾约黑H買下所有待宰狗。在這過(guò)程中，媒體充分介入，社會(huì)評(píng)論紛至沓來(lái)，人們期待著愛心的傳遞與擴(kuò)散。
三月中后旬，從微博發(fā)起的“拯救南京梧桐樹”行動(dòng)將因修建地鐵移植梧桐樹事件推到了輿論的風(fēng)口浪尖，在媒體持續(xù)跟蹤報(bào)道下，南京市民們走上街頭，在百年梧桐樹身系上綠絲帶，他們?yōu)橹沃@座城市韻味的古樹守夜，反對(duì)公權(quán)力的濫用。南京市政府正面回應(yīng)，表示愿意公開征集民意，進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)方案。
如果我們把回溯的目光放得更遠(yuǎn)一些，記憶猶新的是上海火災(zāi)后數(shù)以千計(jì)的市民默默地獻(xiàn)花、依稀記起的是幾年前廈門PX事件中市民的理性、智慧與堅(jiān)持。
一張手寫的紙幅、一條綠絲帶、一封微博的公開信甚至是剃一個(gè)“光頭”，這些再微弱、再平凡不過(guò)的物件或行為，竟在不經(jīng)意間表征著一種市民精神的萌動(dòng)，恰如春雨后的苞蕾，纖微中孕育著不可轉(zhuǎn)逆的希望。
理性與柔性：不一樣的色彩
這次市民精神的集中綻放，帶著不少鮮明的色彩：
首先能觀察到的是事件中價(jià)值指向多元性，這些行動(dòng)有的是出于對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)、有的是出于對(duì)生活環(huán)境破壞的擔(dān)憂，有的是出于對(duì)自己生長(zhǎng)和工作城市的熱愛和對(duì)城市文化風(fēng)貌的珍視。參與其中的不僅有普通百姓更有曾身居高位的黨政官員。長(zhǎng)沙朱尚同老先生在公開信中表達(dá)了對(duì)政府鋪張浪費(fèi)大搞形象工程的憂慮，這樣的憂慮來(lái)自一位老革命者對(duì)祖國(guó)和人民深沉的熱愛。在接受報(bào)刊采訪時(shí)，他說(shuō)：“（即使損害的只是）少數(shù)人的利益也要被尊重。讓老百姓生存，少數(shù)人利益獲得保障，這才是文明城市”。
這樣充滿人性關(guān)懷的話語(yǔ)出自一位前黨政高級(jí)干部就更是耐人深思。廣州的“地鐵門”和“光亮工程”事件中，參與民眾要表達(dá)的是對(duì)市政規(guī)劃中出現(xiàn)的忽視市民感情、一味求大求亮導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)膨大和項(xiàng)目財(cái)務(wù)不公開的抗議。而對(duì)于發(fā)起者的“舉牌哥”和“剃頭男”，他們最初始的沖動(dòng)往往是來(lái)自于對(duì)城市樸素的感情。按著在熙熙攘攘的羊城街頭舉起自制的紙牌發(fā)聲的高中生陳逸華的說(shuō)法，讓他鼓起勇氣站出來(lái)的是對(duì)每天乘坐著上下學(xué)的地鐵“日久生情的喜愛”，而在之后的過(guò)程中，隨著更多的有著不同思考的市民加入以及人大代表等體制內(nèi)民意代表的參與，行動(dòng)的風(fēng)向逐漸指向了與市民實(shí)際利益更為相關(guān)的對(duì)地鐵耗資的質(zhì)詢。可以說(shuō)是市民對(duì)城市的感情與利益訴求的結(jié)合。在南京的梧桐樹事件中，讓無(wú)數(shù)婦孺百姓走上街頭保護(hù)古樹的更多是出于情感上對(duì)“生長(zhǎng)于斯”的城市風(fēng)貌的不舍和對(duì)肆意破壞城市環(huán)境的憤慨與憂慮。在這些事件中體現(xiàn)的是多元價(jià)值取向與社會(huì)良善追求相互交融。
另一個(gè)更加惹人眼球的特色是理性、建設(shè)性和柔性的表達(dá)方式與一些夸張的、帶著些許冷幽默和適切視覺(jué)沖擊力的符號(hào)的結(jié)合。這樣的符號(hào)“突發(fā)奇想”般的運(yùn)用，使得文章開頭列舉的畫面有著近乎行為藝術(shù)般的效果。不管是廣州的“口罩男”、南京的綠色帶，都投射出參與市民在集體發(fā)聲中對(duì)形象藝術(shù)把控。
最后要指出的是在這些市民集體行動(dòng)中，參與者身份譜系的廣泛性，其中既有曾經(jīng)的黨政高官，也有“裝備”著先進(jìn)而潮流的網(wǎng)絡(luò)工具的80后甚至90后新生代；既有致力公益的社會(huì)志愿者也有在企事業(yè)中任職的白領(lǐng)。身份迥異的他們?cè)诿鎸?duì)公共事件時(shí)都勇敢地站在維護(hù)城市風(fēng)范和市民權(quán)益的第一線，并發(fā)揮各自獨(dú)特作用：深諳體制內(nèi)規(guī)則的老干部意見提得中情中理，懇切中不乏犀利。熟悉網(wǎng)絡(luò)工具的新生代，更是將互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息傳播的即時(shí)性與交互性在社會(huì)議題推動(dòng)上發(fā)揮得淋漓盡致。
市民精神：時(shí)代的呼喚
當(dāng)下市民精神的興起，可以說(shuō)是中國(guó)城市等待了千年的相遇，更是三種時(shí)代力量助推的結(jié)果。
其一，是我國(guó)城市化進(jìn)程如火如荼開展的時(shí)代背景。不難發(fā)現(xiàn)，幾乎每一項(xiàng)展現(xiàn)著市民精神的公共事件都是圍繞著城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、環(huán)境保護(hù)這樣的城市發(fā)展重大議題展開。而深層次動(dòng)因是，在城市建設(shè)中，如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市民權(quán)益、福利保障的關(guān)系，如何解決好產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、市政規(guī)劃與環(huán)境及城市風(fēng)貌保護(hù)等課題，如何協(xié)調(diào)好城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民眾精神文化需求等議題。
其二，是隨著我國(guó)城市社會(huì)管理體制的逐步健全，政府對(duì)市民參政議政在態(tài)度上更為寬松在機(jī)制上更為完善。這與國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的倡導(dǎo)是分不開的，溫家寶總理曾說(shuō)過(guò)“我深知國(guó)之命在人心，解決人民的怨氣，實(shí)現(xiàn)人民的愿望就必須創(chuàng)造條件，讓人民批評(píng)和監(jiān)督政府。”正是有這樣的高層應(yīng)允，普通市民在現(xiàn)有的政治框架下才有了獨(dú)立表達(dá)意見的空間。另一方面，我們注意到，市民精神發(fā)育最充分的地方往往是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)處于國(guó)內(nèi)前沿的城市，在廣州、廈門這樣開放度較高的沿海城市，當(dāng)?shù)卣畬?duì)市民議政監(jiān)督的態(tài)度也較為開明，而相應(yīng)的機(jī)制在與市府與市民較良性的互動(dòng)中逐漸建立形成。在廣州，2009年以來(lái)伴隨著對(duì)垃圾場(chǎng)選址、地鐵規(guī)劃等一系列公共議題市府、市民與媒體之間的爭(zhēng)議、互動(dòng)與博弈，一套較為成型的市民表達(dá)意見機(jī)制和市政溝通平臺(tái)逐漸搭建起來(lái)。中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)專家委員牛鳳瑞老師指出市民積極參與公共事務(wù)標(biāo)志著我國(guó)一些城市社會(huì)發(fā)展水平已經(jīng)達(dá)到一個(gè)新的階段，他認(rèn)為政府只有在決策過(guò)程中廣泛聽取民眾意見，才能保障政策的可行性與廣泛代表性。
其三，是在城市化進(jìn)程中較為先行的大中型城市，城市中產(chǎn)階級(jí)逐漸壯大，參與公共事務(wù)的意愿和能力逐漸增強(qiáng)。雖然在中國(guó)的國(guó)情和語(yǔ)境下，中產(chǎn)階級(jí)還是一個(gè)頗具爭(zhēng)議的名稱，但不可否認(rèn)的是，在諸如廣州、上海、北京、南京這樣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)模超大型城市里，受過(guò)良好教育具備相應(yīng)文化素養(yǎng)，有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和空暇時(shí)間，關(guān)注城市公共話題且有參與欲望的新興市民階層正在壯大。從素養(yǎng)上看，他們有著更強(qiáng)的參與意識(shí)，更容易接受新鮮的觀點(diǎn)和理念而較少有歷史的包袱；從價(jià)值觀上看，雖然訴求較為分化，但理性表達(dá)和柔性參與是其主流。從技術(shù)上看，他們能更熟練的運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)工具，而如博客、微博等時(shí)尚網(wǎng)絡(luò)媒介不僅成為思想交流的載體更是意見迅速傳播的利器。
積極、理性的市民精神是城市之所以富有獨(dú)特魅力和勃勃生機(jī)的靈魂所在，也是城市之所以在千年前被先哲們視為“充滿著自由空氣的土地”而在當(dāng)今成為創(chuàng)新源泉的原因。在這個(gè)市民精神之花于爭(zhēng)議中、于行動(dòng)中、于勇敢的堅(jiān)守中成長(zhǎng)的春天里，我們期待著鮮花爛漫的城市的到來(lái)。
