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2025年08月18日
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在4月16日的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗?fù)嘎?，新一?1家中央企業(yè)國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)正在制定方案，部分方案已經(jīng)通過國(guó)資委批復(fù)。
此前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委先后確定兩批共10家國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè)，其中國(guó)有資本投資公司8家，國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司2家；2018年底，航空工業(yè)集團(tuán)、國(guó)家電投、國(guó)機(jī)集團(tuán)、中鋁集團(tuán)、中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)、通用技術(shù)集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、中國(guó)建材、新興際華集團(tuán)、中廣核、南光集團(tuán)11家央企被納入國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)。至此，在中央企業(yè)層面，國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)已達(dá)21家。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶今年3月28日在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)上表示，央企投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)單位上報(bào)的方案很快會(huì)批復(fù)，正在積極推動(dòng)中。
彭華崗表示，推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)是國(guó)企改革的重要舉措。不同時(shí)間進(jìn)入試點(diǎn)的企業(yè)情況不太一樣，前面的10家通過試點(diǎn)初步積累了一些經(jīng)驗(yàn)，新納入的11家正在制定方案，部分方案通過了國(guó)資委批復(fù)。在下一步國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)中，要進(jìn)一步著力的改革工作包括幾個(gè)方面。
第一，在授權(quán)放權(quán)方面進(jìn)一步加大力度。去年國(guó)資委制定了權(quán)力責(zé)任清單，近期在研究一份授權(quán)放權(quán)清單，很快會(huì)公布。通過制定清單，在界定好國(guó)資委和國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的邊界，在戰(zhàn)略規(guī)劃、薪酬管理、選人用人、產(chǎn)權(quán)管理等方面，分類明確授權(quán)放權(quán)的事項(xiàng)。
第二，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。要通過國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司這個(gè)資本運(yùn)作的平臺(tái)，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。例如，國(guó)新成立的煤炭平臺(tái)，推動(dòng)國(guó)投把航運(yùn)、煤炭板塊剝離，通過保利集團(tuán)重組航空工業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)等，利用這一平臺(tái)來調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局結(jié)構(gòu)。
第三，進(jìn)一步加大市場(chǎng)化改革的力度。國(guó)資委希望在投資運(yùn)營(yíng)公司所控股參股企業(yè)中加大力度，內(nèi)部運(yùn)營(yíng)機(jī)制要進(jìn)一步改革，包括混合所有制改革、董事會(huì)、經(jīng)理層任期制、契約化，還有探索職業(yè)經(jīng)理人制。通過加大改革力度，真正建立起靈活高效的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。彭華崗還表述，國(guó)資委把國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司作為綜合改革試點(diǎn)，包括十項(xiàng)改革試點(diǎn)在內(nèi)的各種措施，都可以在綜合改革試點(diǎn)里進(jìn)一步推進(jìn)。
