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2025年08月18日
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2019年第一期新浪·長安講壇3月28日晚舉行。主講人中國經(jīng)濟50人論壇學(xué)術(shù)委員會成員、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民指出，生態(tài)文明是一種新的文明境界和社會形態(tài)，空間發(fā)展是生態(tài)文明意義上的發(fā)展。空間發(fā)展，就是在一定的空間，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、人的全面發(fā)展的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)人、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境的均衡，既有物質(zhì)財富的增長，也要公平地惠及每一個人，還要保障自然的再生能力。
他認(rèn)為，“從現(xiàn)在開始，我們要用生態(tài)文明的理念和原則改造提升工業(yè)文明，為人類社會最終走向生態(tài)文明做出我們這一代人的努力”。
他舉了三江源、北京、深圳三個例子，說明不同地域面臨的突出問題不同。
楊偉民表示，三江源是“中華水塔”，但這里要發(fā)展經(jīng)濟非常困難，只能靠放牧，過去因為過度放牧，造成了生態(tài)破壞。保護生態(tài)要減少放牧，就出現(xiàn)了保護生態(tài)和人的發(fā)展的矛盾。讓牧民從放牛羊變成守護生態(tài)，國家給牧民發(fā)工資，就解決了生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展問題。
北京的問題完全不同。楊偉民表示，北京1.64萬平方公里面積，有1萬平方公里是山區(qū)，而平原面積已經(jīng)開發(fā)了46%，差不多接近一半。而且北京地貌西北東三面是山，只有南面是平原，南來的污染物集聚到北京，這是北京霧霾比較嚴(yán)重的原因之一。
還有一個重要問題是北京嚴(yán)重缺水。“官廳水庫和密云水庫容量大概都是40億立方米，但這兩個水庫從來沒有裝滿過”。而超采地下水造成了嚴(yán)重的問題。全世界最大的地下漏斗在華北平原，華北平原14萬平方公里有一半是地下漏斗區(qū)。污水澆地造成的土地污染，治理難度更大。
楊偉民認(rèn)為，雖然現(xiàn)在南水北調(diào)工程給北京補充了水，但“如果北京再集聚功能、集聚人口，這水不一定夠”，所以無論是考慮土地、還是水資源的開發(fā)強度，北京都必須轉(zhuǎn)移功能。
“對北京來講，第一位是怎么解決空氣問題、水的問題，解決可持續(xù)發(fā)展的問題”，他說。
深圳，經(jīng)濟發(fā)展好，創(chuàng)新能力強，環(huán)境也很好。楊偉民指出，深圳最主要的問題是2000平方公里中一半是山地，平原已經(jīng)全部開發(fā)完畢，幾乎沒有可開發(fā)的土地。深圳的收入房價比大概是不吃不喝25年的收入才能買房。他說：“如果人一生中都難以得到一套功能齊備、條件比較好的住房，不買的話租也可以，那談何人的發(fā)展？”
楊偉民指出，經(jīng)濟發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、人的全面發(fā)展都很重要，但落到不同空間的時候，突出問題、突出矛盾、每個發(fā)展的用力程度等方面，籠統(tǒng)講是沒有意義的，必須在一定的國土空間上，把三個發(fā)展更好的協(xié)調(diào)起來。
