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2025年08月21日
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6月27日凌晨5點(diǎn)多，上海閔行區(qū)蓮花南路西側(cè)、淀浦河南岸在建的“蓮花河畔景苑”13層商品房整體“臥倒”，并造成一人死亡。
在屹立著的樓群中，這棟“橫躺”著的樓顯得十分扎眼：隔著一條河道，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的便可以看見(jiàn)這棟躺倒的樓從底部折斷，倒向了南側(cè)，地基和鋼筋都已經(jīng)露出了地面，帶出大量新鮮的泥土，樓體部分墻面出現(xiàn)了破裂，但整體還保持了完整，玻璃也一片都沒(méi)碎。
倒塌樓盤(pán)的對(duì)面是個(gè)晨練廣場(chǎng)，有不少人在第一時(shí)間目擊了事故發(fā)生的完整過(guò)程。一位目擊者說(shuō)，在幾秒鐘的時(shí)間內(nèi)，這棟十三層的住宅樓就轟然倒塌。
十三層住宅樓，還沒(méi)投入使用就突然躺在了地上，這著實(shí)是中國(guó)建筑史上的“奇觀”。然而，原因何在呢？塌樓事件發(fā)生后，關(guān)于樓塌原因的猜疑四起。有人說(shuō)，工地現(xiàn)場(chǎng)土方堆積過(guò)高，壓迫地基，結(jié)果導(dǎo)致地下土層移位、沉降。《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》稱，大樓北側(cè)地下車庫(kù)的施工和南側(cè)土堆堆放疊加在一起，和大樓本身，構(gòu)成了由南到北的致命“三點(diǎn)一線”。當(dāng)?shù)鼐用褚舱f(shuō)，樓塌之前，大樓向南
“壓力差”是罪魁禍?zhǔn)?/span>
事故發(fā)生后，為了給出權(quán)威解答，上海市立即組成了由中國(guó)工程院院士、上海現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)集團(tuán)總工程師、曾擔(dān)任上海東方明珠廣播電視塔總設(shè)計(jì)師江歡成為組長(zhǎng)的１４人專家組對(duì)塌樓進(jìn)行調(diào)查。7月3日，上海市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布了調(diào)查結(jié)果。
在３日的新聞發(fā)布會(huì)上，專家組組長(zhǎng)江歡成說(shuō)，事發(fā)樓房附近有過(guò)兩次堆土施工：第一次堆土施工發(fā)生在半年前，堆土距離樓房約２０米，離防汛墻１０米，高３到４米。第二次堆土施工發(fā)生在６月下旬。６月２０日，施工方在事發(fā)樓盤(pán)前方開(kāi)挖基坑，土方緊貼建筑物堆積在樓房北側(cè)，堆土在６天內(nèi)即高達(dá)１０米。因此，專家組提出，房屋傾倒的主要原因在于“壓力差”過(guò)大——大樓北側(cè)，在短期內(nèi)堆土過(guò)高，最高處達(dá)10米左右；與此同時(shí)，緊鄰大樓南側(cè)的地下車庫(kù)基坑正在開(kāi)挖，開(kāi)挖深度4.6米，大樓兩側(cè)的壓力差使土體產(chǎn)生水平位移，過(guò)大的水平力超過(guò)了樁基的抗側(cè)能力，導(dǎo)致房屋傾倒。
專家組成員、上海巖土工程勘察設(shè)計(jì)研究院技術(shù)總監(jiān)顧國(guó)榮進(jìn)一步解釋說(shuō)，土方在短時(shí)間內(nèi)快速堆積，產(chǎn)生了３０００噸左右的側(cè)向力，加之樓房前方由于開(kāi)挖基坑出現(xiàn)凌空面，導(dǎo)致樓房產(chǎn)生１０厘米左右的位移，對(duì)ＰＨＣ樁（預(yù)應(yīng)力高強(qiáng)混凝土）產(chǎn)生很大的偏心彎矩，最終破壞樁基，引起樓房整體倒覆。
而對(duì)于之前民眾所質(zhì)疑的大樓結(jié)構(gòu)和質(zhì)量問(wèn)題，專家組表示，“經(jīng)過(guò)勘察、檢驗(yàn)、復(fù)核，倒覆大樓的原勘察報(bào)告、原設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)和大樓所用的ＰＨＣ管樁都符合規(guī)范要求。”至于輿論質(zhì)疑的“為什么鋼筋那么小”，專家組也回應(yīng)說(shuō)“鋼筋基本符合規(guī)定，即便是有一些小的瑕疵，也不至于引起大樓的整體倒塌”。
專家組成員、上海建工集團(tuán)高級(jí)工程師范慶國(guó)也回答了“開(kāi)挖基坑是否會(huì)導(dǎo)致倒塌”的疑問(wèn)，他說(shuō)，在上海的地質(zhì)條件下可以進(jìn)行基坑開(kāi)挖，但是土方一定要外運(yùn)。開(kāi)挖基坑的案例在上海有幾百例，上海淮海路、南京路的保護(hù)性建筑施工都用過(guò)這種方法。倒覆樓房的施工問(wèn)題不在于開(kāi)挖基坑，而在于土方?jīng)]有外運(yùn)，造成樓房前后高低差，產(chǎn)生非常大的壓力。
然而，一側(cè)挖深坑，一側(cè)堆高土，稍微有點(diǎn)建筑常識(shí)的人就會(huì)覺(jué)察出其中的安全隱患，這種情形卻在塌樓的工地上存在了半年之久。江歡成院士說(shuō)：“我從業(yè)４６年來(lái)，這種事情還從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)，從未見(jiàn)過(guò)，在建樓房的倒覆事故，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是無(wú)知導(dǎo)致無(wú)畏，是認(rèn)識(shí)上缺乏科學(xué)態(tài)度、蠻干。”
各方主體履行職責(zé)，質(zhì)量安全就確保
據(jù)報(bào)道，6月26日，倒塌樓房臨近的防汛墻就出現(xiàn)70多米的塌方險(xiǎn)情；26日晚，附近居民就發(fā)現(xiàn)倒塌樓房向西南傾斜。有人不禁提問(wèn)，如果對(duì)這些險(xiǎn)情足夠重視，及時(shí)采取措施，樓房會(huì)不會(huì)倒塌？
既然“壓力差”的存在不是一兩天的事情了，為何包括開(kāi)發(fā)商、驗(yàn)收機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)在內(nèi)的所有專業(yè)人員都一致“忽略”了這一致命的錯(cuò)誤呢？
據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，6月30日，上海倒塌在建住宅樓所在樓盤(pán)——“蓮花河畔景苑”的監(jiān)理方——上海光啟建設(shè)監(jiān)理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“光啟公司”）負(fù)責(zé)人表示，“蓮花河畔景苑”開(kāi)發(fā)商從去年年底開(kāi)始開(kāi)挖車庫(kù)基坑，有一幢大樓的開(kāi)挖已經(jīng)完成，并未出現(xiàn)問(wèn)題，倒塌大樓是開(kāi)挖的第二幢。期間，光啟公司三番五次向開(kāi)發(fā)商提出大量堆土存在隱患，應(yīng)將堆土運(yùn)出工地，妥善安置，但開(kāi)發(fā)商始終沒(méi)有聽(tīng)取他們的建議，直至大樓倒塌。
光啟公司負(fù)責(zé)人猜測(cè)，開(kāi)發(fā)商之所以不愿意運(yùn)走這些堆土，可能是出于壓縮成本的考慮。他還介紹說(shuō)，如果工程正常進(jìn)行，開(kāi)發(fā)商準(zhǔn)備將這些堆土作為小區(qū)綠化基土回填。“曾經(jīng)有綠化局的人來(lái)過(guò)，他們從綠化的角度表示，挖出來(lái)的土綠化都要用。”據(jù)該負(fù)責(zé)人估算，如果開(kāi)發(fā)商將堆土運(yùn)出，再?gòu)乃庍\(yùn)回綠化基土回填，工程將增加600萬(wàn)至700萬(wàn)元成本。
而事實(shí)上，建設(shè)部去年10月出臺(tái)的《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》中就有明確規(guī)定，“不得在坑邊棄土”。《技術(shù)規(guī)范》3.4節(jié)“關(guān)于軟土地基樁基的設(shè)計(jì)原則”中明確提及，“在軟土地區(qū)，由于基坑開(kāi)挖的不均衡，形成‘坑中坑’，導(dǎo)致土體蠕變滑移將基樁推歪推斷，有的水平位移達(dá)1米多，造成嚴(yán)重的質(zhì)量事故。這類事故從上世紀(jì)80年代以來(lái)，從南到北屢見(jiàn)不鮮。”
該規(guī)范明確說(shuō)，“軟土場(chǎng)地已成樁條件下開(kāi)挖基坑，必須嚴(yán)格實(shí)行均衡開(kāi)挖，高差不應(yīng)超過(guò)1米，不得在坑邊棄土，以確保已成基樁不因土體滑移而發(fā)生水平位移和折斷。”
原來(lái)，將棄土堆在基坑旁引起土體滑移，并造成樁基水平位移和折斷的情況，早已有前車之鑒。然而開(kāi)發(fā)商忽視規(guī)定，對(duì)于監(jiān)理方提出的意見(jiàn)也置之不理，這些都無(wú)不反應(yīng)出目前房產(chǎn)監(jiān)督、驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的無(wú)力。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司司長(zhǎng)陳重說(shuō)，“對(duì)于工程質(zhì)量安全，作為監(jiān)管部門(mén)，年年講、月月講、天天講。但是事故仍有發(fā)生，一些建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題也屢次曝光。這其中，其實(shí)首先是認(rèn)識(shí)不到位；其次在于不落實(shí)。正如一些報(bào)紙?jiān)u論所說(shuō)，‘現(xiàn)有的建筑質(zhì)量安全法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不可謂不多、不細(xì)、不全，但落實(shí)的效果并不理想。’因此，如果建筑活動(dòng)各方主體認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)好相關(guān)規(guī)定，確保質(zhì)量安全就能夠做到。”
副司長(zhǎng)吳慧娟也表示，對(duì)質(zhì)量安全的監(jiān)管，一是要加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)；二是要?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)調(diào)抽檢和巡檢，提高監(jiān)管的效能，現(xiàn)在35萬(wàn)個(gè)工地，47億平方米在建房屋，26億平方米是住宅，但全國(guó)的質(zhì)量監(jiān)督人員卻只有4萬(wàn)余人，監(jiān)管任務(wù)十分巨大。因此，國(guó)家實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)管制度的程序也好，內(nèi)容也好，方式方法也好，都要進(jìn)行轉(zhuǎn)變。三是要加大行政執(zhí)法和處罰的力度；四是要加快誠(chéng)信體系建設(shè)，加大對(duì)不良行為的懲戒，進(jìn)一步規(guī)范各方責(zé)任主體的行為。
