夜幕降臨,湖濱區(qū)交口鄉(xiāng)交口村文化廣場人來人往,廣場舞音樂聲此起彼伏。在村民楊愛梅看來,農村與城市已經沒有太大的區(qū)別,鄉(xiāng)下人與城里人的差距越來越小。她自豪地說:“現(xiàn)在城市有的農村都有了,我們住的是樓房,吃穿不愁,還有無線網絡呢!”
這是三門峽推動新型城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展的一個縮影。
近年,市委、市政府以提高城鎮(zhèn)化質量為方向,堅持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,實施文明城市創(chuàng)建暨百城建設提質工程,大力推進鄉(xiāng)村振興,全市新型城鎮(zhèn)化水平和質量不斷提高。
資料顯示,目前三門峽市城鎮(zhèn)化率達到54.7%。遍布各地的城鎮(zhèn)百花齊放,猶如一顆顆璀璨的明珠,鑲嵌在青山綠水之間,迸發(fā)著勃勃生機與活力,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展注入源源不斷的動力。
城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化。三門峽市加快戶籍制度改革和居住證制度落地,提高城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口覆蓋水平,推動進城農民全面融入城鎮(zhèn)。
加快非戶籍人口落戶城鎮(zhèn)。進一步放寬各類人才落戶城鎮(zhèn)條件,拓寬進城落戶渠道,推進租賃房屋入戶,實行城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶口落戶。同時,全面實行網上申請辦理居住證,將住房保障等納入居住證基本公共服務范圍。
以落實房屋租購同權、實施全民參保登記計劃為重點,引導農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)。湖濱區(qū)上村、崖底等舊城區(qū)和城中村改造加快實施。符合條件的青年人才,以及其他新就業(yè)無房職工、外來務工人員納入公租房保障范圍。保障農業(yè)轉移人口子女平等受教育權利,實現(xiàn)進城務工隨遷子女入學小學14692人、初中5323人左右。鼓勵在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產業(yè)園區(qū)建設移民安置區(qū),完成1.47萬人口易地扶貧搬遷。實施全面參保登記計劃,推動農民工全面參保。
持續(xù)提升農業(yè)轉移人口融入城市能力。開展“春風行動”,為農村勞動力提供政策咨詢、崗位信息、職業(yè)指導和職業(yè)介紹等服務。深入實施全民技能振興工程,培訓農村勞動力1.6萬人以上,扶持下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.7萬人。
三門峽城鎮(zhèn)綜合服務功能和宜居水平不斷提升,大大提高了城市居民的滿意度和幸福感。
“我們小區(qū)經過提升改造,樓道和路面比以前整潔多了,車輛擺放越來越有序了?!焙I區(qū)前進街道友誼社區(qū)軍干所小區(qū)辦公室主任杜松輝提起小區(qū)的變化贊不絕口。全市文明城市創(chuàng)建暨百城建設提質工程實施以來,前進街道以軍干所小區(qū)為老舊小區(qū)改造創(chuàng)建示范點,累計投入資金80余萬元。
三門峽市圍繞提升城鎮(zhèn)綜合服務功能和宜居水平,融合實施文明城市創(chuàng)建暨百城建設提質工程,加快實施中心城區(qū)提質、百城建設提質、重點鎮(zhèn)建設“三大工程”,不斷提升基礎支撐力和綜合承載力。加強社會主義核心價值觀教育,大力開展市民思想道德素質、誠信守法、文明風尚“三大提升”行動。以解決城市“七大難”問題為抓手,推動公共服務均等化和城市管理精細化。
文明城市創(chuàng)建暨百城建設提質工程穩(wěn)步推進。城市新增供熱面積210萬平方米,市區(qū)大嶺路等13條道路升級改造完成,北環(huán)路等5條斷頭路開工建設。
中心城區(qū)品位持續(xù)提升。市商務中心區(qū)完成投資超百億元,基礎設施和公共服務不斷完善,正在成為帶動中心城區(qū)發(fā)展的增長極。
市政基礎設施建設不斷加強。所有縣(市)不達標水廠改造全部完成,以保障城鎮(zhèn)供水安全。加大海綿城市建設力度,因地制宜推進地下綜合管廊建設。
城鎮(zhèn)公共服務設施大力推進。實施教育現(xiàn)代化推進、全民健康保障、文化旅游提升、公共體育普及和社會服務兜底“五大工程”,擴充城鎮(zhèn)義務教育資源“五年計劃”和第三期學前教育“三年行動計劃”,新建、改擴建公辦幼兒園15所、普惠性民辦幼兒園100所,搬遷縣級醫(yī)院1所、婦幼保健院1所。
扎實推進棚戶區(qū)改造。啟動新一輪棚戶區(qū)改造“三年計劃”,22個棚改項目全部開工。
保障性住房建設成效顯著。截至目前,全市累計建成保障性住房46401套。
要把城市管理好,還要讓城市有活力。三門峽牢牢把握“三地五中心”總體布局,進一步明確“一核、兩翼、三帶、多點”的市域城鎮(zhèn)體系布局和“一帶、兩片、三心、四組團”的中心城區(qū)布局,發(fā)揮城市產業(yè)載體和創(chuàng)新高地作用,全面提升城市發(fā)展水平。
優(yōu)化城市空間布局。加快劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界3條控制線,合理布局生態(tài)、農業(yè)、城鎮(zhèn)空間。
建設綠色人文城市。加大城市黑臭水體整治力度,推進城市污水處理提質增效。